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Tratado de paz entre Israel y Egipto - Historia

Tratado de paz entre Israel y Egipto - Historia

El 26 de marzo, en Washington D.C., se firmó un acuerdo de paz entre Egipto e Israel. Los tratados de paz, conocidos como los Acuerdos de Camp David, pedían una retirada total israelí del Sinaí. A cambio, Egipto reconocería a Israel y mantendría relaciones diplomáticas plenas con el Estado judío. El Sinaí iba a ser desmilitarizado, y Estados Unidos proporcionaría tropas para monitorear la desmilitarización.

Relaciones Israel-Egipto: Panorama general de la cooperación bilateral

Israel y Egipto firmaron un tratado de paz en 1979, que marcó el final de 30 años de hostilidad implacable y cinco guerras costosas. El tratado fue precedido por la visita del presidente egipcio Anwar al-Sadat & rsquos a Jerusalén (1977), por invitación del primer ministro de Israel & rsquos, Menachem Begin, así como la firma de los Acuerdos de Camp David (1978) que constituyeron una base para la paz entre Egipto y Rusia. Israel y entre Israel y sus otros vecinos. Los acuerdos también abordaron la necesidad de resolver el problema palestino, luego de una fase interina de cinco años de autonomía para los residentes árabes palestinos de Judea y Samaria (Cisjordania) y la Franja de Gaza. El presidente Sadat y el primer ministro Begin recibieron conjuntamente el Premio Nobel de la Paz por sus logros.

La paz implementada entre Israel y Egipto consta de varios elementos importantes, incluida la terminación del estado de guerra, así como los actos o amenazas de beligerancia, hostilidad o violencia, el establecimiento de vínculos diplomáticos, económicos y culturales, la eliminación de barreras al comercio y la libertad. de movimiento y retirada de Israel de la península del Sinaí, con arreglos de seguridad acordados y zonas de fuerza limitadas. Israel completó su retirada del Sinaí (1982) de acuerdo con los términos del tratado, cediendo bases militares estratégicas y otros activos a cambio de la paz.

Aunque Egipto fue condenado al ostracismo por otros estados árabes tras la firma del tratado, desde entonces la mayoría ha restablecido las relaciones con Egipto y ha reabierto sus embajadas en El Cairo. La sede de la Liga Árabe, que se había trasladado a Túnez, se reinstaló en El Cairo a principios de los años ochenta.

Al tener que superar 30 años de desconfianza y hostilidad, la normalización de las relaciones entre Israel y Egipto es un proceso largo y arduo. Sin embargo, ambos países han establecido embajadas y consulados, y se llevan a cabo reuniones periódicas entre ministros de gobierno y funcionarios de alto rango.

En 2004, Egipto e Israel firmaron un Acuerdo de Zona Industrial Cualificada (QIZ, por sus siglas en inglés) en virtud del cual los productos producidos conjuntamente ingresan al mercado estadounidense libres de impuestos como parte del Acuerdo de Libre Comercio entre EE. UU. E Israel. Como resultado de la QIZ, las exportaciones israelíes a Egipto crecieron un 110% en 2005.

Relaciones Cool

Tras el estallido de la violencia palestina (septiembre de 2000), las relaciones se enfriaron considerablemente y Egipto llamó a su embajador, que más tarde regresó. Incluso durante el período tenso, la cooperación continuó en agricultura y el comité militar conjunto se reunió con regularidad. A medida que la guerra palestina terminó en 2005, el comercio de Egipto y Rusia con Israel se recuperó y se esperaba que aumentara un 130 por ciento como resultado de un acuerdo negociado por Estados Unidos que creó unos 15.000 puestos de trabajo egipcios. El comercio egipcio-israelí aumentará de $ 58 millones en 2004 a un estimado de $ 134 millones en 2005. El volumen es pequeño y mdash Las exportaciones mundiales de Egipto y rsquos valen alrededor de $ 12 mil millones al año, Israel y rsquos son aproximadamente $ 30 mil millones y mdash pero el crecimiento del comercio es un desarrollo positivo en la relacion. Aún así, la inversión israelí en Egipto permanece estancada, en gran parte debido a la desconfianza y el sentimiento político persistentes.

En 2005, Israel firmó un acuerdo para comprar 1.700 millones de pies cúbicos de gas natural egipcio por un valor estimado de 2.500 millones de dólares durante 15 años, cumpliendo con un compromiso adquirido en un apéndice del tratado de paz.

Este tratado fue anulado por Egipto en 2012, citando el hecho de que Israel no estaba cumpliendo con sus obligaciones en virtud del acuerdo.

Acuerdo sobre gas

Los propietarios del campo de gas en alta mar israelí Tamar anunciaron el 20 de octubre de 2014 que habían llegado a un acuerdo con Egypt & rsquos Dolphinus Holdings para vender a Egipto hasta 2.500 millones de metros cúbicos de combustible durante los siguientes 7 años. Este combustible llegará a Egipto a través del mismo gasoducto del Mediterráneo Oriental por el que Israel ha obtenido petróleo de Egipto en el pasado. Se dice que el acuerdo tiene un valor de alrededor de 4.000 millones de dólares (3.130 millones de euros). Noble Energy, un gigantesco conglomerado de gas natural con sede en los Estados Unidos posee el 36% del campo petrolero Tamar. Se espera que las exportaciones de gas israelíes generen $ 60 mil millones en ingresos durante los próximos 20 años. Este es el acuerdo comercial más grande jamás firmado entre Egipto e Israel.

Egipto nombró a Hazem Khairat embajador en Israel en junio de 2015, después de que retiraran a su último embajador en 2012 en protesta por la Operación Pilar de Defensa. Khairat es el ex embajador de Egipto en Chile y fue recibido en Israel como invitado del Primer Ministro Netanyahu & rsquos en su reunión semanal del gabinete el 3 de enero de 2016. Khairat presentó sus credenciales diplomáticas al presidente israelí Reuven Rivlin en Jerusalén el 24 de febrero de 2016, confirmándolo oficialmente. como primer embajador de Cairo & rsquos en Israel desde 2012.

La embajada de Israel en Egipto fue reabierta el 9 de septiembre de 2015, después de un cierre debido a preocupaciones de seguridad durante la revolución egipcia que comenzó en enero de 2011. El 9 de septiembre de 2011, manifestantes furiosos y violentos descendieron sobre la embajada de Israel en Egipto. obligando a los diplomáticos y otros funcionarios dentro a evacuar inmediatamente. La embajada permaneció vacante durante cuatro años. La Directora General del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel & rsquos, Dore Gold, declaró en la ceremonia de reapertura el 9 de septiembre de 2015, que & ldquoEgypt siempre será el estado más grande e importante de la región. Este evento que tiene lugar en El Cairo es también el comienzo de algo nuevo. & Rdquo

El ministro de Energía israelí, Yuval Steinitz, se reunió con el ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, el 31 de marzo de 2016, mientras ambos estaban en Washington, DC para una cumbre de seguridad nuclear de alto nivel. Esta fue la reunión de más alto rango de funcionarios israelíes y egipcios desde el levantamiento egipcio de 2011. La oficina de Steinitz & rsquos emitió un comunicado después de la reunión, explicando que los dos funcionarios discutieron varios temas regionales, incluida la cooperación en el gas natural y la prevención del terrorismo.

Cambiando la narrativa en las escuelas

Incluso después de firmar el acuerdo de paz con Israel, el sistema educativo de Egipto siguió negando la legitimidad de Israel, refiriéndose a Israel como "Palestina ocupada", rechazando cualquier conexión judía con la Tierra de Israel y retratándola como una herramienta del imperialismo occidental. El Cairo quería mostrar que a pesar del tratado de paz, la actitud hacia Israel no ha cambiado y que los corazones de los egipcios seguían con los palestinos. Esa es la razón por la que se ha mencionado a Israel en los libros de texto escolares como el enemigo acérrimo de Egipto, y rdquo según Amr Zakariya, un experto con sede en El Cairo que se especializa en las relaciones entre Israel y Egipto. Dijo que los libros se centraban en gran medida en el conflicto árabe-israelí y en la cuestión palestina, mientras que la iniciativa de paz & ldquoSadat & rsquos fue marginada y marginada & rdquo.

Zakariya dijo que la consecuencia fue que "las escuelas han creado una generación de personas que no saben o no quieren reconocer lo que es Israel". Todo lo que saben es que Israel es una fuerza de ocupación porque eso es lo que les dijeron sus maestros.

El presidente Sisi comenzó a introducir una narrativa diferente enfatizando "que Egipto e Israel compartían un enemigo común" la amenaza del terror y reconociendo que la crianza del odio no resolvería el problema palestino ", explicó Zakariya. Esto fue posible, en parte, agregó, debido a la mejora en las relaciones entre Israel y los estados del Golfo.

El libro de texto aprobado por el gobierno de al-Sisi La geografía del mundo árabe y la historia del Egipto moderno se introdujo en las aulas egipcias en mayo de 2016 y presenta un lenguaje más inclusivo y amigable hacia Israel. El Instituto de Estudios de Seguridad Nacional de Tel Aviv revisó el libro de texto actualizado y encontró un apoyo más explícito para la paz con Israel, incluido un mayor énfasis en las ventajas económicas de la paz, que el que se encontró en el libro de texto y rsquos predecesor. Mientras que el libro de texto de historia estándar egipcio anterior (publicado en 2002) dedicaba 32 páginas al conflicto con Israel y solo tres a la paz, el nuevo condensa los conflictos en 12 páginas y asigna cuatro páginas para discutir la paz. También incluye una foto, por primera vez, del primer ministro israelí Menachem Begin. Los estudiantes egipcios de noveno grado ahora deben memorizar las disposiciones del tratado de paz entre Israel y Egipto de 1979 y escribir sobre las ventajas de la paz entre los dos grupos. Otro cambio es la inclusión de una fotografía de la firma del tratado de 1979.

Lazos de calentamiento

Dos cubiertas de sarcófagos egipcios que se introdujeron ilegalmente en Israel fueron devueltas al embajador egipcio en Israel, Hazem Khairat, el 22 de mayo de 2016. Los objetos fueron llevados a Israel a través de un tercer país y confiscados por la Autoridad de Antigüedades de Israel.

En junio de 2016, el ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, realizó una visita oficial a Israel, la primera visita de un ministro de Relaciones Exteriores de Egipto a Israel en nueve años. Shoukry y el primer ministro israelí Netanyahu mantuvieron largas discusiones y expresaron su deseo mutuo de reiniciar las negociaciones directas en El Cairo entre Israel y los palestinos. La pareja vio juntos los campeonatos de fútbol de la Eurocopa 2016 en la residencia oficial de Netanyahu & rsquos en Jerusalén.

El nuevo embajador de Israel en Egipto, David Govrin, presentó sus credenciales al presidente egipcio Abdel-Fattah el-Sissi mientras la banda militar egipcia tocaba el himno nacional israelí, el 1 de septiembre de 2016. Antes de su nombramiento como embajador en Egipto, Govrin se desempeñó como el Director del Departamento de Jordania y África del Norte en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel. Esta ceremonia marcó la primera vez en cuatro años que la Embajada de Israel en El Cairo contó con todo el personal.

Para frenar la inmigración ilegal de Egipto a Israel, Israel aumentó la altura en 10 pies de un tramo de 10 millas de valla electrificada a lo largo de la frontera egipcia en enero de 2017. La valla, que se extiende desde la Franja de Gaza hasta la localidad israelí de Eilat en el Mar Rojo. , mide 15 pies de alto en la mayoría de las áreas.

Cooperación militar

El ejército israelí llevó a cabo operaciones secretas de aviones no tripulados antiterroristas en Egipto con la aprobación del gobierno egipcio y rsquos a partir de 2015. Los aviones no tripulados, helicópteros y aviones israelíes sin marcar llevaron a cabo una campaña encubierta de ataques aéreos en Egipto contra objetivos terroristas, a veces varios ataques por semana. La intervención israelí ayudó al gobierno y al ejército egipcio a mantener el control y hacer retroceder a los militantes yihadistas que operan en el Sinaí.

Israel ha acordado permitir que Egipto tenga una mayor presencia militar en el Sinaí que la proporcionada por el tratado de paz para permitir que los egipcios luchen contra los islamistas. Sin embargo, esto ha creado un peligro potencial para Israel y ha amenazado su ventaja militar cualitativa. Además del armamento avanzado proporcionado por los Estados Unidos, El Cairo ha comprado cincuenta aviones de combate MiG-29M / M2, cincuenta helicópteros de combate Ka-52 y múltiples sistemas de defensa aérea S-300VM de Rusia, junto con cuatro buques de guerra Gowind 2500 y veinte -cuatro luchadores Rafale de Francia. Esto les da a los egipcios flexibilidad estratégica y disminuye la capacidad de Washington y los rsquos para limitar el tipo de equipo militar que utilizan, según el mayor general (res.) Sami Turjeman, exjefe del Comando Sur de las FDI.

En febrero de 2018, la estadounidense Noble Energy Inc y la israelí Delek Drilling LP anunciaron acuerdos por valor de 15.000 millones de dólares para vender gas natural de los campos Leviathan y Tamar a Egipto durante los 10 años siguientes. Noble, Delek y sus otros socios en Leviathan y Tamar firmaron dos acuerdos con Egypt & rsquos Dolphinus Holdings para vender al país 64 mil millones de metros cúbicos totales de gas natural. En 2019, las empresas acordaron aumentar el suministro de gas natural a Egipto en un 35% sobre la cantidad acordada por las partes en 2018. La primera entrega de gas está prevista para principios de 2020.

En 2019, se abrió un centro de investigación en Berna, Suiza, que contará con científicos en una variedad de campos, que incluyen oceanografía, biología, genética, ecología y geología, de todos los países que bordean el Mar Rojo. El centro estudiará los efectos del cambio climático, la agricultura, la urbanización, la pesca ilegal y los desechos industriales en los corales del Mar Rojo. Esta cooperación entre Israel, Sudán, Arabia Saudita, Egipto y Jordania no tiene precedentes.

Egipto envió dos helicópteros de transporte Mi-8 para ayudar a los bomberos israelíes a combatir los incendios de matorrales que estallaron en el sur de Israel a fines de mayo de 2019. La última vez que los egipcios estuvieron en el área fue durante la Guerra de 1948.

Fuentes: Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel
Khaleej Times Online, (17 de diciembre de 2005)
Carol Migdalovitz, & ldquoIsrael: Antecedentes y relaciones con los Estados Unidos, & rdquo DC: Congressional Research Service, (26 de julio de 2006),
Noticias Nacionales de Israel (20 de octubre de 2014)
& ldquoLa embajada de Israel en Egipto reabre después de 4 años de cierre, & rdquo PressTV, (9 de septiembre de 2015)
& ldquoHazem Khairat es el primer embajador egipcio después de que Atef Salem fuera llamado en 2012 por el ex presidente Morsi, & rdquo Noticias I24, (3 de enero de 2016)
Raphael Ahren, & ldquoFeliz y orgulloso de estar aquí, el primer embajador de Egipto & rsquos desde 2012 presenta credenciales, & rdquo Tiempos de Israel, (25 de febrero de 2016)
& ldquoMFA transfiere cubiertas de sarcófagos antiguos al embajador de Egipto, & rdquo Ministerio de Relaciones Exteriores, (22 de mayo de 2016)
& ldquoNetanyahu y el FM egipcio miran juntos la final de la Euro, & rdquo Tiempos de Israel (11 de julio de 2016)
Daniel Tuchfeld, Matti / Siryoti, & ldquoEl nuevo enviado de Israel a Egipto presenta credenciales a el-Sissi, & rdquo Israel Hayom (1 de septiembre de 2016)
& ldquoIsrael eleva la altura de la barrera en la frontera de Egipto, & rdquo Ahram (17 de enero de 2017)
David Kirkpatrick, Secret Alliance: Israel realiza ataques aéreos en Egipto, con Cairo & rsquos O.K., New York Times, (3 de febrero de 2018)
Shoshana Solomon, Delek, Noble firman acuerdos por $ 15 mil millones en ventas de gas natural israelí a Egipto, Tiempos de Israel, (19 de febrero de 2018):
Mayor General (Res.) Shlomo & ldquoSami & rdquo Turjeman, & ldquoIsrael & rsquos Sinai Dilemma, & rdquo Washington Institute for Near East Policy, (23 de abril de 2018)
Zafrir Rinat, & ldquoCientíficos israelíes se unen a colegas de Sudán, Arabia Saudita para salvar los corales del Mar Rojo & rdquo Haaretz, (6 de junio de 2019)
Anna Ahronheim, & ldquoEgypt envía helicópteros militares para combatir incendios forestales, & rdquo Jerusalem Post, (26 de mayo de 2019)
Mirette Magdy y Yaacov Benmeleh, & ldquoIsrael aumenta el suministro en un acuerdo histórico de gas natural con Egipto, & rdquo Noticias de Bloomberg, (2 de octubre de 2019)
& ldquoDespués de años de generar odio antiisraelí, el sistema educativo de Egipto y rsquos es revisado bajo Sisi, & rdquo Sputnik, (1 de abril de 2020).

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Tratado de paz entre Israel y Egipto - Historia

Introducción

Dieciséis meses después de la visita del presidente egipcio Anwar Sadat a Israel en 1978, tras intensas negociaciones, se firmó en Washington el tratado de paz entre Israel y Egipto. Incluso después de los acuerdos históricos de Camp David, no había certeza de que se firmaría un tratado. Egipto estaba bajo una intensa presión de los países árabes para que no firmara un tratado de paz. El primer ministro israelí, Menahem Begin, se negó a permitir ningún marco para negociaciones realistas sobre la independencia palestina para la autonomía.

En un Memorando de Acuerdo separado entre Israel y EE. UU., Concluido el mismo día, los EE. UU. Detallaron sus compromisos con Israel en caso de que se viole el tratado, el papel de la ONU y el futuro suministro de ayuda militar y económica a Israel.

El tratado propuso un vínculo entre la paz con Egipto y la autonomía palestina que nunca se implementó en la práctica.

Sin embargo, los principios de reconocimiento de los derechos legítimos y las reclamaciones justas de los palestinos, el principio de devolución de todos los territorios y otros elementos de las negociaciones de paz influyeron en gran medida en las negociaciones posteriores con los palestinos y los sirios.

El Gobierno de la República Árabe de Egipto y el Gobierno del Estado de Israel.

PREÁMBULO

Convencido de la urgente necesidad del establecimiento de una paz justa, amplia y duradera en el Oriente Medio de conformidad con las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad

Reafirmando su adhesión al "Marco para la paz en el Medio Oriente acordado en Camp David", fechado el 17 de septiembre de 1978

Observando que el Marco antes mencionado, según corresponda, está destinado a constituir una base para la paz no solo entre Egipto e Israel, sino también entre Israel y cada uno de sus otros vecinos árabes que están dispuestos a negociar la paz con él sobre esta base

Deseando poner fin al estado de guerra entre ellos y establecer una paz en la que todos los estados de la zona puedan vivir en condiciones de seguridad

Convencido que la conclusión de un Tratado de Paz entre Egipto e Israel es un paso importante en la búsqueda de una paz general en la zona y para el logro de un arreglo del conflicto árabe-israelí en todos sus aspectos

Atractivo las otras partes árabes en esta disputa se unan al proceso de paz con Israel guiados por y basados ​​en los principios del Marco antes mencionado

Deseando así como desarrollar relaciones amistosas y cooperación entre ellos de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional que rigen las relaciones internacionales en tiempos de paz.

De acuerdo a las siguientes disposiciones en el libre ejercicio de su soberanía, con el fin de implementar el "Marco para la Conclusión de un Tratado de Paz entre Egipto e Israel"

Articulo I

El estado de guerra entre las Partes terminará y se establecerá la paz entre ellas mediante el intercambio de instrumentos de ratificación de este Tratado.

Israel retirará todas sus fuerzas armadas y civiles del Sinaí detrás de la frontera internacional entre Egipto y Palestina bajo mandato, según lo dispuesto en el protocolo adjunto (Anexo I), y Egipto reanudará el ejercicio de su plena soberanía sobre el Sinaí.

Una vez completada la retirada provisional prevista en el anexo I, las partes establecerán relaciones normales y amistosas, de conformidad con el apartado 3 del artículo III.

La frontera permanente entre Egipto e Israel es la frontera internacional reconocida entre Egipto y el antiguo territorio bajo mandato de Palestina, como se muestra en el mapa del Anexo II, sin perjuicio de la cuestión del estatus de la Franja de Gaza. Las Partes reconocen este límite como inviolable. Cada uno respetará la integridad territorial del otro, incluidas sus aguas territoriales y su espacio aéreo.

Las Partes aplicarán entre ellas las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional que rigen las relaciones entre los Estados en tiempos de paz. En particular:

Reconocen y respetarán la soberanía, la integridad territorial y la independencia política de los demás.

Reconocen y respetarán el derecho de los demás a vivir en paz dentro de sus fronteras seguras y reconocidas.

Se abstendrán de la amenaza o el uso de la fuerza, directa o indirectamente, entre ellos y resolverán todas las disputas entre ellos por medios pacíficos.

Cada Parte se compromete a asegurar que los actos o amenazas de beligerancia, hostilidad o violencia no se originen y no se cometan dentro de su territorio, o por cualquier fuerza sujeta a su control o por cualquier otra fuerza estacionada en su territorio, contra la población. , ciudadanos o bienes de la otra Parte. Cada Parte también se compromete a abstenerse de organizar, instigar, incitar, asistir o participar en actos o amenazas de beligerancia, hostilidad, subversión o violencia contra la otra Parte, en cualquier lugar, y se compromete a asegurar que los autores de tales actos sean llevados ante la justicia.

Las Partes acuerdan que la relación normal que se establezca entre ellas incluirá el pleno reconocimiento, las relaciones diplomáticas, económicas y culturales, la terminación de los boicots económicos y las barreras discriminatorias a la libre circulación de personas y mercancías, y garantizará el disfrute mutuo por parte de los ciudadanos del debido proceso. de ley. El proceso mediante el cual se comprometen a lograr dicha relación en paralelo a la aplicación de otras disposiciones del presente Tratado se establece en el protocolo adjunto (Anexo III).

Articulo IV

Con el fin de brindar la máxima seguridad a ambas Partes sobre la base de la reciprocidad, se establecerán arreglos de seguridad acordados, incluidas zonas de fuerza limitada en territorio egipcio e israelí, y fuerzas y observadores de las Naciones Unidas, descritos en detalle en cuanto a la naturaleza y el momento en el anexo I, y otros arreglos de seguridad que las Partes puedan acordar.

Las Partes acuerdan el estacionamiento de personal de las Naciones Unidas en las áreas descritas en el Anexo I. Las Partes acuerdan no solicitar el retiro del personal de las Naciones Unidas y que este personal no será removido a menos que dicho retiro sea aprobado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. , con el voto afirmativo de los cinco Miembros Permanentes, a menos que las Partes acuerden otra cosa.

Se establecerá una Comisión Mixta para facilitar la aplicación del Tratado, según lo dispuesto en el Anexo I.

Las disposiciones de seguridad previstas en los párrafos 1 y 2 de este artículo podrán, a solicitud de cualquiera de las partes, ser revisadas y enmendadas por mutuo acuerdo de las Partes.

Articulo V

Los buques de Israel y los cargamentos destinados o procedentes de Israel gozarán del derecho de paso libre a través del Canal de Suez y sus accesos a través del Golfo de Suez y el Mar Mediterráneo sobre la base de la Convención de Constantinopla de 1888, que se aplica a todas las naciones. , Los nacionales, embarcaciones y cargamentos israelíes, así como las personas, embarcaciones y cargas con destino o procedentes de Israel, recibirán un trato no discriminatorio en todos los asuntos relacionados con el uso del canal.

Las Partes consideran que el Estrecho de Tirán y el Golfo de Aqaba son vías fluviales internacionales abiertas a todas las naciones para una libertad de navegación y sobrevuelo sin obstáculos ni suspensiones. Las partes respetarán el derecho de cada uno a la navegación y el sobrevuelo para acceder a cualquiera de los países a través del Estrecho de Tirán y el Golfo de Aqaba.

Articulo VI

Este Tratado no afecta ni se interpretará que afecte de ninguna manera los derechos y obligaciones de las Partes en virtud de la Carta de las Naciones Unidas.

Las Partes se comprometen a cumplir de buena fe con sus obligaciones en virtud del presente Tratado, sin tener en cuenta la acción o inacción de cualquier otra parte e independientemente de cualquier instrumento externo a este Tratado.

Además, se comprometen a tomar todas las medidas necesarias para la aplicación en sus relaciones de las disposiciones de los convenios multilaterales en los que son parte, incluida la presentación de la notificación correspondiente al Secretario General de las Naciones Unidas y otros depositarios de dichos convenios.

Las Partes se comprometen a no contraer ninguna obligación en conflicto con este Tratado.

Sujeto al Artículo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, en caso de conflicto entre la obligación de las Partes bajo el presente Tratado y cualquiera de sus otras obligaciones, las obligaciones bajo este Tratado serán vinculantes y serán implementadas.

Articulo VII

Las controversias que surjan de la aplicación o interpretación de este Tratado se resolverán mediante negociaciones.

Cualquier controversia que no pueda resolverse mediante negociaciones se resolverá mediante conciliación o se someterá a arbitraje.

Articulo VIII

Las Partes acuerdan establecer una comisión de reclamaciones para la liquidación mutua de todas las reclamaciones financieras.

Articulo IX.

Este Tratado entrará en vigor al canjear los instrumentos de ratificación.

Este Tratado sustituye al Acuerdo entre Egipto e Israel de septiembre de 1975.

Todos los protocolos, anexos y mapas adjuntos al presente Tratado se considerarán parte integrante del mismo.

El Tratado se comunicará al Secretario General de las Naciones Unidas para su registro de conformidad con las disposiciones del Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.

Anexo I

Protocolo relativo a los acuerdos de seguridad y retirada de Israel

Articulo I

Concepto de retirada

Israel completará la retirada de todas sus fuerzas armadas y civiles del Sinaí a más tardar tres años después de la fecha del canje de instrumentos de ratificación de este Tratado.

Para garantizar la seguridad mutua de las Partes, la implementación de la retirada gradual irá acompañada de las medidas militares y el establecimiento de zonas establecidas en este Anexo y en el Mapa 1, en lo sucesivo denominadas "las Zonas".

La retirada del Sinaí se llevará a cabo en dos fases:

La retirada provisional detrás de la línea desde el este de El-Arish hasta Ras Mohammed, según se indica en el Mapa 2, dentro de los nueve meses siguientes a la fecha del canje de instrumentos de ratificación de este Tratado.

La retirada definitiva del Sinaí detrás de la frontera internacional a más tardar tres años después de la fecha del canje de instrumentos de ratificación de este Tratado.

Inmediatamente después del canje de instrumentos de ratificación de este Tratado se constituirá una Comisión Mixta para supervisar y coordinar los movimientos y horarios durante el retiro, y ajustar los planes y horarios según sea necesario dentro de los límites establecidos en el párrafo 3 anterior. Los detalles relacionados con la Comisión Conjunta se establecen en el Artículo IV del Apéndice adjunto. La Comisión Conjunta se disolverá una vez que se complete la retirada final israelí del Sinaí.

Articulo II

Determinación de líneas y zonas finales

Con el fin de proporcionar la máxima seguridad para ambas Partes después de la retirada final, las líneas y las Zonas delimitadas en el Mapa 1 se establecerán y organizarán de la siguiente manera:

La Zona A está delimitada al este por la línea A (línea roja) y al oeste por el Canal de Suez y la costa este del Golfo de Suez, como se muestra en el Mapa 1.

Una fuerza armada egipcia de una división de infantería mecanizada y sus instalaciones militares y fortificaciones de campaña estarán en esta Zona.

Los principales elementos de esa División consistirán en:

Tres brigadas de infantería mecanizada.

Siete batallones de artillería de campaña que incluyen hasta 126 piezas de artillería.

Siete batallones de artillería antiaérea, incluidos misiles tierra-aire individuales y hasta 126 cañones antiaéreos de 37 mm o más.

Hasta 480 vehículos blindados de personal de todo tipo.

Hasta un total de veintidós mil personas.

La Zona B está delimitada por la línea B (línea verde) en el este y por la línea A (línea roja) en el oeste, como se muestra en el Mapa 1.

Las unidades fronterizas egipcias de cuatro batallones equipados con armas ligeras y vehículos con ruedas proporcionarán seguridad y complementarán a la policía civil para mantener el orden en la Zona B. Los elementos principales de los cuatro batallones fronterizos estarán integrados por un total de cuatro mil efectivos.

En la costa de esta Zona pueden establecerse puntos de alerta costeros de las unidades de patrulla fronteriza basados ​​en tierra, de corto alcance y de baja potencia.

En la Zona B habrá fortificaciones de campaña e instalaciones militares para los cuatro batallones fronterizos.

La zona C está delimitada por la línea B (línea verde) al oeste y el límite internacional y el golfo de Aqaba al este, como se muestra en el mapa 1.

Solo las fuerzas de las Naciones Unidas y la policía civil egipcia estarán estacionadas en la Zona C.

La policía civil egipcia armada con armas ligeras realizará las funciones policiales normales dentro de esta Zona.

La Fuerza de las Naciones Unidas se desplegará dentro de la Zona C y desempeñará sus funciones según se definen en el Artículo VI de este anexo.

La Fuerza de las Naciones Unidas estará estacionada principalmente en campamentos ubicados dentro de las siguientes áreas de estacionamiento que se muestran en el Mapa 1, y establecerá sus ubicaciones precisas después de consultar con Egipto:

En esa parte del área en el Sinaí que se encuentra dentro de unos 20 km. del mar Mediterráneo y adyacente a la frontera internacional.

En el área de Sharm el Sheikh.

La Zona D está delimitada por la línea D (línea azul) en el este y el límite internacional en el oeste, como se muestra en el Mapa 1.

En esta Zona habrá una fuerza limitada israelí de cuatro batallones de infantería, sus instalaciones militares y fortificaciones de campaña, y observadores de las Naciones Unidas.

Las fuerzas israelíes en la Zona D no incluirán tanques, artillería y misiles antiaéreos, excepto misiles tierra-aire individuales.

Los elementos principales de los cuatro batallones de infantería israelíes consistirán en hasta 180 vehículos blindados de personal de todo tipo y hasta un total de cuatro mil efectivos.

El acceso a través de la frontera internacional solo se permitirá a través de los puntos de control de entrada designados por cada Parte y bajo su control. Dicho acceso deberá estar de acuerdo con las leyes y regulaciones de cada país.

Solo aquellas fortificaciones de campaña, instalaciones militares, fuerzas y armas específicamente permitidas por este Anexo estarán en las Zonas.

Articulo III

Régimen militar aéreo

Los vuelos de aviones de combate y los vuelos de reconocimiento de Egipto e Israel se realizarán únicamente sobre las Zonas A y D, respectivamente.

Solo aviones desarmados que no sean de combate de Egipto e Israel estarán estacionados en las Zonas A y D, respectivamente.

Solo aviones de transporte egipcios desarmados despegarán y aterrizarán en la Zona B y hasta ocho de esos aviones podrán mantenerse en la Zona B. La unidad fronteriza egipcia. pueden estar equipados con helicópteros desarmados para realizar sus funciones en la Zona B.

La policía civil egipcia puede estar equipada con helicópteros policiales desarmados para realizar funciones policiales normales en la Zona C.

Solo se pueden construir aeródromos civiles en las Zonas.

Sin perjuicio de las disposiciones de este Tratado, sólo se permitirán en las Zonas y el espacio aéreo sobre sus aguas territoriales aquellas actividades aéreas militares específicamente permitidas por este Anexo.

Articulo IV

Régimen naval

Egipto e Israel pueden establecer y operar buques de guerra a lo largo de las costas de las Zonas A y D, respectivamente.

Los barcos de la guardia costera egipcia, ligeramente armados, pueden estar estacionados y operar en las aguas territoriales de la Zona B para ayudar a las unidades fronterizas en el desempeño de sus funciones en esta Zona.

La policía civil egipcia equipada con botes ligeros, con armas ligeras, realizará las funciones policiales normales dentro de las aguas territoriales de la Zona C.

Nada en este Anexo se considerará como una derogación del derecho de paso inocente de los buques de guerra de cualquiera de las partes.

En las Zonas sólo se podrán construir puertos e instalaciones marítimas civiles.

Sin perjuicio de lo dispuesto en este Tratado, sólo se permitirán en las Zonas y en sus aguas territoriales aquellas actividades navales específicamente permitidas por este Anexo.

Articulo V

Sistemas de alerta temprana

Egipto e Israel pueden establecer y operar sistemas de alerta temprana solo en las Zonas A y D respectivamente.

Articulo VI

Operaciones de las Naciones Unidas

Las Partes solicitarán a las Naciones Unidas que proporcionen fuerzas y observadores para supervisar la implementación de este Anexo y realizarán sus mejores esfuerzos para prevenir cualquier violación de sus términos.

Con respecto a estas fuerzas y observadores de las Naciones Unidas, según corresponda, las Partes acuerdan solicitar los siguientes arreglos:

Operación de puntos de control, patrullas de reconocimiento y puestos de observación a lo largo del límite internacional y la línea B, y dentro de la Zona C.

La verificación periódica de la implementación de las disposiciones de este Anexo se llevará a cabo por lo menos dos veces al mes, a menos que las Partes acuerden lo contrario.

Verificaciones adicionales dentro de las 48 horas posteriores a la recepción de una solicitud de cualquiera de las Partes.

Garantizar la libertad de navegación a través del Estrecho de Tiran de conformidad con el Artículo V del Tratado de Paz.

Los arreglos descritos en este artículo para cada zona serán implementados en las A, B y C por la Fuerza de las Naciones Unidas y en la Zona D por los Observadores de las Naciones Unidas.

Los equipos de verificación de las Naciones Unidas estarán acompañados por oficiales de enlace de la Parte respectiva.

La Fuerza de las Naciones Unidas y los observadores informarán sus hallazgos a ambas Partes.

La Fuerza de las Naciones Unidas y los Observadores que operan en las Zonas gozarán de libertad de movimiento y de otras instalaciones necesarias para el desempeño de sus tareas.

La Fuerza de las Naciones Unidas y los Observadores no están facultados para autorizar el cruce de la frontera internacional.

Las Partes acordarán las naciones de las que procederá la Fuerza de las Naciones Unidas y los Observadores. Se extraerán de naciones distintas de las que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Las Partes acuerdan que las Naciones Unidas deben tomar los arreglos de mando que mejor aseguren la implementación efectiva de sus responsabilidades.

Articulo VII

Sistema de enlace

Tras la disolución de la Comisión Conjunta, se establecerá un sistema de enlace entre las Partes. Este sistema de enlace tiene como objetivo proporcionar un método eficaz para evaluar el progreso en la implementación de las obligaciones bajo el presente Anexo y resolver cualquier problema que pueda surgir en el curso de la implementación, y remitir otros asuntos no resueltos a las autoridades militares superiores de los dos países. respectivamente para su consideración. También tiene como objetivo evitar situaciones resultantes de errores o malas interpretaciones por parte de cualquiera de las Partes.

Se establecerá una oficina de enlace egipcia en la ciudad de El-Arish y una oficina de enlace israelí en la ciudad de Beer-Sheba. Cada oficina estará dirigida por un funcionario del país respectivo y contará con la asistencia de varios funcionarios.

Se establecerá un enlace telefónico directo entre las dos oficinas y ambas oficinas mantendrán líneas telefónicas directas con el comando de las Naciones Unidas.

Articulo VIII

Respeto por los monumentos de guerra

Cada Parte se compromete a conservar en buen estado los Monumentos de Guerra erigidos en memoria de los soldados de la otra Parte, es decir, los erigidos por Egipto en Israel, y permitirá el acceso a dichos monumentos.

Articulo IX.

Arreglos provisionales

La retirada de las fuerzas armadas y civiles israelíes detrás de la línea de retirada provisional, y la conducta de las fuerzas de las Partes y de las Naciones Unidas antes de la retirada final, se regirán por el Apéndice y el Mapa 2 adjuntos.

Apéndice del Anexo I Organización de movimientos en el Sinaí

Articulo I

Principios de abstinencia

La retirada de las fuerzas armadas y civiles israelíes del Sinaí se llevará a cabo en dos fases, como se describe en el Artículo I del Anexo I. La descripción y el momento de la retirada se incluyen en este Apéndice. La Comisión Conjunta desarrollará y presentará al Coordinador Jefe de las fuerzas de las Naciones Unidas en el Medio Oriente los detalles de estas fases a más tardar un mes antes del inicio de cada fase de retirada.

Ambas partes acuerdan los siguientes principios para la secuencia de movimientos militares.

Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo 2 del artículo IX de este Tratado, hasta que las fuerzas armadas israelíes completen la retirada de las Líneas J y M actuales establecidas por el Acuerdo entre Egipto e Israel de septiembre de 1975, en lo sucesivo denominado el Acuerdo de 1975, hasta el interino. línea de retirada, todos los arreglos militares existentes bajo ese Acuerdo permanecerán en vigor, excepto aquellos arreglos militares previstos en este Apéndice.

A medida que las fuerzas armadas israelíes se retiren, las fuerzas de las Naciones Unidas entrarán inmediatamente en las áreas evacuadas para establecer zonas de amortiguación provisionales y temporales como se muestra en los Mapas 2 y 3, respectivamente, con el propósito de mantener una separación de fuerzas. El despliegue de las fuerzas de las Naciones Unidas precederá al movimiento de cualquier otro personal hacia estas áreas.

Dentro de un período de siete días después de que las fuerzas armadas israelíes hayan evacuado cualquier área ubicada en la Zona A, las unidades de las fuerzas armadas egipcias se desplegarán de acuerdo con las disposiciones del Artículo II de este Apéndice.

Dentro de un período de siete días después de que las fuerzas armadas israelíes hayan evacuado cualquier área ubicada en las Zonas A o B, las unidades fronterizas egipcias se desplegarán de acuerdo con las disposiciones del Artículo II de este Apéndice, y funcionarán de acuerdo con las disposiciones del Artículo II de Anexo I.

La policía civil egipcia entrará en las zonas evacuadas inmediatamente después de las fuerzas de las Naciones Unidas para realizar las funciones policiales normales.

Las unidades navales egipcias se desplegarán en el Golfo de Suez de conformidad con las disposiciones del Artículo II de este Apéndice.

Salvo los movimientos mencionados anteriormente, los despliegues de las fuerzas armadas egipcias y las actividades contempladas en el anexo I se ofrecerán en las zonas evacuadas cuando las fuerzas armadas israelíes hayan completado su retirada detrás de la línea de retirada provisional.

Articulo II

Subfases del retiro a la línea de retiro provisional

El retiro a la línea de retiro provisional se llevará a cabo en las subfases descritas en este Artículo y como se muestra en el Mapa 3. Cada subfase se completará dentro del número indicado de meses a partir de la fecha del canje de instrumentos de ratificación de este Tratado:

Primera subfase: dentro de dos meses, las fuerzas armadas israelíes se retirarán del área de El Arish, incluida la ciudad de El Arish y su aeródromo, que se muestra como Área I en el Mapa 3.

Segunda subfase: dentro de tres meses, las fuerzas armadas israelíes se retirarán del área entre la línea M del Acuerdo de 1975 y la línea A, que se muestra como Área II en el Mapa 3.

Tercera subfase: dentro de cinco meses, las fuerzas armadas israelíes se retirarán del área al este y al sur del Área II, que se muestra como Área III en el Mapa 3.

Cuarta subfase: dentro de siete meses, las fuerzas armadas israelíes se retirarán del área de El Tor-Ras El Kenisa, que se muestra como Área IV en el Mapa 3.

Quinta subfase: Dentro de nueve meses, las fuerzas armadas israelíes se retirarán de las áreas restantes al oeste de la línea de retirada provisional, incluidas las áreas de Santa Katrina y las áreas al este de los pasos Giddi y Mitla, que se muestran como Área V en el Mapa 3, completando así Retirada israelí detrás de la línea de retirada provisional.

Las fuerzas egipcias se desplegarán en las áreas evacuadas por las fuerzas armadas israelíes de la siguiente manera:

Hasta un tercio de las fuerzas armadas egipcias en el Sinaí de conformidad con el Acuerdo de 1975 se desplegarán en las partes de la Zona A que se encuentran dentro del Área I, hasta que se complete la retirada provisional. A partir de entonces, las fuerzas armadas egipcias descritas en el artículo II del anexo I se desplegarán en la Zona A hasta los límites de la zona provisional.

La actividad naval egipcia de conformidad con el Artículo IV del Anexo I comenzará a lo largo de las costas de las áreas I, III y IV, una vez completadas las subfases segunda, tercera y cuarta, respectivamente.

De las unidades fronterizas egipcias descritas en el artículo II del anexo I, una vez completada la primera subfase, se desplegará un batallón en el Área I. Un segundo batallón se desplegará en el Área II al finalizar la segunda subfase. Un tercer batallón se desplegará en el Área III una vez que se complete la tercera subfase. El segundo y tercer batallones mencionados anteriormente también pueden desplegarse en cualquiera de las áreas posteriormente evacuadas del sur del Sinaí.

Las fuerzas de las Naciones Unidas en la Zona de amortiguación I del Acuerdo de 1976 se redistribuirán para permitir el despliegue de las fuerzas egipcias descritas anteriormente una vez completada la subfase, pero de lo contrario continuarán funcionando de conformidad con las disposiciones de ese Acuerdo en el resto de esa zona hasta que finalización del retiro provisional, como se indica en el Artículo I de este Apéndice.

Los convoyes israelíes pueden utilizar las carreteras al sur y al este del cruce de carreteras principal al este de El Arish para evacuar a las fuerzas israelíes hasta que se complete la retirada provisional. Estos convoyes procederán a la luz del día con un aviso de cuatro horas al grupo de enlace egipcio y las fuerzas de las Naciones Unidas, serán escoltados por las fuerzas de las Naciones Unidas y estarán de acuerdo con los horarios coordinados por la Comisión Conjunta. Un oficial de enlace egipcio acompañará a los convoyes para garantizar un movimiento ininterrumpido. La Comisión Mixta podrá aprobar otros arreglos para los convoyes.

Articulo III

Fuerzas de Naciones Unidas

Las Partes solicitarán que se desplieguen las fuerzas de las Naciones Unidas según sea necesario para realizar las funciones descritas en el Apéndice hasta el momento de la finalización de la retirada israelí definitiva. A tal efecto, las Partes acuerdan el redespliegue de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas.

Las fuerzas de las Naciones Unidas supervisarán la implementación de este Apéndice y harán todo lo posible para evitar cualquier violación de sus términos.

Cuando las fuerzas de las Naciones Unidas se desplieguen de conformidad con las disposiciones del Artículo y II de este Apéndice, realizarán las funciones de verificación en zonas de fuerza limitadas de acuerdo con el Artículo VI del Anexo I, y establecerán puntos de control, patrullas de reconocimiento y puestos de observación. en las zonas de amortiguamiento temporal descritas en el artículo II anterior. Otras funciones de las fuerzas de las Naciones Unidas que conciernen a la zona de amortiguamiento provisional se describen en el Artículo V de este Apéndice.

Articulo IV

Comisión Conjunta y Enlace

La Comisión Conjunta mencionada en el Artículo IV de este Tratado funcionará desde la fecha del intercambio de instrumentos de ratificación de este Tratado hasta la fecha de finalización de la retirada final israelí del Sinaí.

La Comisión Mixta estará compuesta por representantes de cada Parte encabezados por altos funcionarios. Esta Comisión invitará a un representante de las Naciones Unidas cuando discuta temas relacionados con las Naciones Unidas o cuando alguna de las Partes solicite la presencia de las Naciones Unidas. Las decisiones de la Comisión Conjunta se tomarán por acuerdo de Egipto e Israel.

La Comisión Mixta supervisará la aplicación de las disposiciones descritas en el anexo I y en este apéndice. A tal efecto, y por acuerdo de ambas Partes, hará lo siguiente:

Coordinar los movimientos militares descritos en este Apéndice y supervisar su implementación.

abordar y tratar de resolver cualquier problema que surja de la implementación del Anexo I y este Apéndice, y discutir cualquier violación reportada por la Fuerza de las Naciones Unidas y los Observadores y referir a los Gobiernos de Egipto e Israel cualquier problema no resuelto

Ayudar a la Fuerza de las Naciones Unidas y a los Observadores en la ejecución de sus mandatos, y ocuparse de los calendarios de la verificación periódica cuando las Partes lo remitan, según lo dispuesto en el Anexo I y este Apéndice.

Organizar la demarcación de la frontera internacional y todas las líneas y zonas descritas en el Anexo I y este Apéndice.

supervisar la entrega de las principales instalaciones en el Sinaí de Israel a Egipto

acordar los arreglos necesarios para encontrar y devolver los cuerpos desaparecidos de los soldados egipcios e israelíes

organizar la instalación y el funcionamiento de los puntos de control de entrada a lo largo de la línea El Arish-Ras Mohammed de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del anexo III

Llevará a cabo sus operaciones mediante el uso de equipos de enlace conjuntos integrados por un representante israelí y un representante egipcio, proporcionado por un Grupo de enlace permanente, que llevará a cabo las actividades según lo indique la Comisión Conjunta.

Brindar enlace y coordinación con el comando de las Naciones Unidas que implementa las disposiciones del Tratado y, a través de los equipos de enlace conjuntos, mantener la coordinación y cooperación local con la Fuerza de las Naciones Unidas estacionada en áreas específicas o con los Observadores de las Naciones Unidas que monitorean áreas específicas en busca de asistencia según sea necesario.

discutir cualquier otro asunto que las Partes por acuerdo le sometan.

Las reuniones de la Comisión Mixta se celebrarán al menos una vez al mes. En el caso de que alguna de las Partes del Mando de la Fuerza de Naciones Unidas solicite una reunión específica, se convocará dentro de las 24 horas siguientes.

El Comité Conjunto se reunirá en la zona de amortiguamiento hasta la finalización de la retirada provisional y posteriormente en El Arish y Beer-Sheba alternativamente. La primera reunión se celebrará a más tardar dos semanas después de la entrada en vigor de este Tratado.

Articulo V

Definición de la zona de amortiguación provisional y sus actividades

Una zona de amortiguación provisional, mediante la cual la Fuerza de las Naciones Unidas efectuará una separación de los elementos egipcios e israelíes, se establecerá al oeste de la línea de retirada provisional y adyacente a ella, como se muestra en el mapa 2, después de la ejecución de la retirada israelí y el despliegue detrás de la línea de retirada provisional. . La policía civil egipcia equipada con armas ligeras realizará las funciones policiales normales dentro de esta zona.

La Fuerza de las Naciones Unidas operará puntos de control, patrullas de reconocimiento y puestos de observación dentro de la zona de amortiguación provisional a fin de garantizar el cumplimiento de los términos de este artículo.

De acuerdo con los arreglos acordados por ambas Partes y que serán coordinados por la Comisión Conjunta, el personal israelí operará instalaciones técnicas militares en cuatro ubicaciones específicas que se muestran en el Mapa 2 y designadas como T1 (mapa central coordenada 57163940), T2 (mapa central coordenada 59351541 ), T3 (coordenada central del mapa 5933-1527) y T4 (coordenada central del mapa 61130979) bajo los siguientes principios:

Las instalaciones técnicas estarán a cargo de personal técnico y administrativo equipado con las armas pequeñas necesarias para su protección (revólveres, rifles, metralletas, ametralladoras ligeras, granadas de mano y municiones), de la siguiente manera:

T2 y T3: hasta 350 personas

El personal israelí no portará armas fuera de los sitios, excepto los oficiales que puedan portar armas personales.

Solo un tercero acordado por Egipto e Israel entrará y realizará inspecciones dentro de los perímetros de las instalaciones técnicas en la zona de amortiguación. El tercero realizará inspecciones de manera aleatoria al menos una vez al mes. Las inspecciones verificarán la naturaleza del funcionamiento de las instalaciones y las armas y el personal en ellas. El tercero informará inmediatamente a las Partes de cualquier divergencia con respecto a la función de comunicaciones o vigilancia visual y electrónica de una instalación.

El suministro de las instalaciones, las visitas con fines técnicos y administrativos, y la reposición del personal y equipo ubicado en los sitios, puede ocurrir de manera ininterrumpida desde los puntos de control de Naciones Unidas hasta el perímetro de las instalaciones técnicas, previa revisión y escolta únicamente por Naciones Unidas. efectivo.

Se permitirá a Israel introducir en sus instalaciones técnicas los elementos necesarios para el correcto funcionamiento de las instalaciones y del personal.

Según lo determine la Comisión Conjunta, a Israel se le permitirá:

Mantener en sus instalaciones equipos de extinción de incendios y mantenimiento general, así como vehículos administrativos de ruedas y equipos móviles de ingeniería necesarios para el mantenimiento de los sitios. Todos los vehículos estarán desarmados.

Dentro de los sitios y en la zona de amortiguamiento, mantenga las carreteras, las líneas de agua y los cables de comunicaciones que sirven al sitio. En cada una de las tres ubicaciones de instalación (T1, T2 y T3, y T4), este mantenimiento puede realizarse con hasta dos vehículos de ruedas desarmados y hasta doce personas desarmadas con solo el equipo necesario, incluido el equipo de ingeniería pesado si es necesario. Este mantenimiento se puede realizar tres veces por semana, excepto por problemas especiales, y solo después de avisar a las Naciones Unidas con cuatro horas de anticipación. Los equipos serán escoltados por Naciones Unidas.

Los desplazamientos hacia y desde las instalaciones técnicas se realizarán únicamente durante el día. El acceso y la salida de las instalaciones técnicas serán los siguientes:

T1: A través de un puesto de control de las Naciones Unidas y por la carretera entre Abu Aweigila y la intersección de la carretera Abu Aweigila y la carretera Gebel Libni (en el Km. 161), como se muestra en el mapa 2.

T2 y T3: a través de un puesto de control de las Naciones Unidas y a través de la carretera construida a través de la zona de amortiguamiento hasta Gebel Katrina, como se muestra en el Mapa 2.

T2, T3 y T4: mediante helicópteros que vuelen dentro de un corredor en los horarios y según perfil de vuelo acordados por la Comisión Mixta. Los helicópteros serán controlados por la Fuerza de las Naciones Unidas en los lugares de aterrizaje fuera del perímetro de las instalaciones.

Israel informará a la Fuerza de las Naciones Unidas al menos una hora antes de cada movimiento previsto hacia y desde las instalaciones.

Israel tendrá derecho a evacuar a los enfermos y heridos y convocar a expertos médicos y equipos médicos en cualquier momento después de dar aviso inmediato a la Fuerza de las Naciones Unidas.

Los detalles de los principios anteriores y todos los demás asuntos de este artículo que requieran coordinación por parte de las Partes serán tratados por la Comisión Conjunta.

Estas instalaciones técnicas se retirarán cuando las fuerzas israelíes se retiren de la línea de retirada provisional o en el momento acordado por las partes.

Articulo VI

Disposición de Instalaciones y Barreras Militares

La disposición de las instalaciones y barreras militares será determinada por las Partes de acuerdo con las siguientes pautas:

Hasta tres semanas antes de la retirada israelí de cualquier área, la Comisión Conjunta se encargará de que los equipos técnicos y de enlace israelíes y egipcios lleven a cabo una inspección conjunta de todas las instalaciones apropiadas para acordar el estado de las estructuras y artículos que serán transferidos al control egipcio y a organizar dicha transferencia. Israel declarará, en ese momento, sus planes para la disposición de instalaciones y artículos dentro de las instalaciones.

Israel se compromete a transferir a Egipto todas las infraestructuras, servicios e instalaciones acordados intactos, entre otros, aeródromos, carreteras, estaciones de bombeo y puertos. Israel presentará a Egipto la información necesaria para el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones. Los equipos técnicos egipcios podrán observar y familiarizarse con el funcionamiento de estas instalaciones durante un período de hasta dos semanas antes de la transferencia.

Cuando Israel ceda los puntos de agua militares israelíes cerca de El Arish y El Tor, los equipos técnicos egipcios asumirán el control de esas instalaciones y equipos auxiliares de acuerdo con un proceso de transferencia ordenado organizado de antemano por la Comisión Conjunta. Egipto se compromete a seguir poniendo a disposición en todos los puntos de suministro de agua la cantidad normal de agua actualmente disponible hasta el momento en que Israel se retire detrás de la frontera internacional, a menos que se acuerde lo contrario en la Comisión Conjunta.

Israel hará su mejor esfuerzo para eliminar o destruir todas las barreras militares, incluidos obstáculos y campos de minas, en las áreas y aguas adyacentes de las que se retira, de acuerdo con el siguiente concepto:

Las barreras militares se eliminarán primero en áreas cercanas a poblaciones, carreteras e instalaciones y servicios públicos importantes.

Para aquellos obstáculos y campos de minas que no puedan ser removidos o destruidos antes de la retirada israelí, Israel proporcionará mapas detallados a Egipto y las Naciones Unidas a través de la Comisión Conjunta a más tardar 15 días antes de la entrada de las fuerzas de las Naciones Unidas en las áreas afectadas.

Los ingenieros egipcios ingresarán a esas áreas después de que entren las fuerzas de las Naciones Unidas para realizar operaciones de remoción de barreras de acuerdo con los planes egipcios que se presentarán antes de la implementación.

Articulo VII

Actividades de vigilancia

Las actividades de vigilancia aérea durante la retirada se llevarán a cabo de la siguiente manera:

Ambas Partes solicitan a Estados Unidos que continúe con los vuelos de vigilancia aerotransportada de conformidad con los acuerdos anteriores hasta que se complete la retirada israelí final.

Los perfiles de vuelo cubrirán las Zonas de Fuerzas Limitadas para monitorear las limitaciones de fuerzas y armamentos, y para determinar que las fuerzas armadas israelíes se han retirado de las áreas descritas en el Artículo II del Anexo I, el Artículo II de este Apéndice y los Mapas 2 y 3, y que estas fuerzas a partir de entonces permanezcan detrás de sus líneas. Se podrán realizar vuelos de inspección especiales a solicitud de cualquiera de las Partes o de las Naciones Unidas.

Solo se informarán los elementos principales de las organizaciones militares de cada Parte, tal como se describen en el Anexo I y en este Apéndice.

Ambas Partes solicitan a la Misión de Campo del Sinaí operada por Estados Unidos que continúe sus operaciones de acuerdo con los acuerdos anteriores hasta que se complete la retirada israelí del área al este de los Pasos Giddi y Mitla. A partir de entonces, se dará por terminada la Misión.

Articulo VIII

Ejercicio de la soberanía egipcia

Egipto reanudará el ejercicio de su plena soberanía sobre las partes evacuadas del Sinaí tras la retirada israelí según lo dispuesto en el artículo I de este Tratado.

ANEXO II

ANEXO III

Protocolo relativo a las relaciones de las partes

Articulo 1

Relaciones diplomáticas y consulares Las Partes acuerdan establecer relaciones diplomáticas y consulares e intercambiar embajadores una vez completada la retirada provisional.

Artículo 2

Relaciones económicas y comerciales

Las Partes acuerdan eliminar todas las barreras discriminatorias a las relaciones económicas normales y poner fin a los boicots económicos mutuos una vez finalizada la retirada provisional.

Tan pronto como sea posible, y a más tardar seis meses después de la finalización de la retirada provisional, las Partes entablarán negociaciones con miras a concluir un acuerdo sobre comercio y comercio con el fin de promover relaciones económicas beneficiosas.

Artículo 3

Las Partes acuerdan establecer relaciones culturales normales una vez finalizada la retirada provisional.

Están de acuerdo en la conveniencia de los intercambios culturales en todos los campos y, lo antes posible y no más tarde de seis meses después de la finalización de la retirada provisional, entablarán negociaciones con miras a celebrar un acuerdo cultural a tal efecto.

Articulo 4

Una vez completada la retirada provisional, cada Parte permitirá la libre circulación de los nacionales y vehículos de la otra hacia y dentro de su territorio de acuerdo con las reglas generales aplicables a los nacionales y vehículos de otros estados. Ninguna de las Partes impondrá restricciones discriminatorias a la libre circulación de personas y vehículos desde su territorio al territorio de la otra.

El acceso mutuo e ilimitado a lugares de importancia religiosa e histórica se proporcionará de forma no discriminatoria.

Articulo 5

Cooperación para el desarrollo y buenas relaciones de vecindad

Las Partes reconocen un interés mutuo en las buenas relaciones de vecindad y acuerdan considerar medios para promover tales relaciones.

Las Partes cooperarán para promover la paz, la estabilidad y el desarrollo en su región. Cada uno acuerda considerar las propuestas que el otro desee hacer con este fin.

Las Partes procurarán fomentar el entendimiento y la tolerancia mutuos y, en consecuencia, se abstendrán de realizar propaganda hostil entre sí.

Artículo 6

Transporte y Telecomunicaciones

Las Partes reconocen como aplicables entre sí los derechos, privilegios y obligaciones previstos por los acuerdos de aviación en los que ambas son parte, en particular por el Convenio sobre Aviación Civil Internacional de 1944 (& quot; El Convenio de Chicago & quot) y el Acuerdo de Tránsito de Servicios Aéreos Internacionales. 1944.

Una vez completado el retiro provisional, cualquier declaración de emergencia nacional por una de las partes en virtud del artículo 89 del Convenio de Chicago no se aplicará a la otra parte de forma discriminatoria.

Egipto acepta que el uso de los aeródromos dejados por Israel cerca de El-Arish, Rafah, Ras El-Nagb y Sharm El-Sheikh será únicamente para fines civiles, incluido el posible uso comercial de todas las naciones.

Tan pronto como sea posible y a más tardar seis meses después de la finalización de la retirada provisional, las Partes entablarán negociaciones con el fin de concluir un acuerdo de aviación civil.

Las Partes reabrirán y mantendrán las carreteras y ferrocarriles entre sus países y considerarán más conexiones por carretera y ferrocarril. Las Partes acuerdan además que se construirá y mantendrá una carretera entre Egipto, Israel y Jordania cerca de Eilat con el paso libre y pacífico garantizado de personas, vehículos y mercancías entre Egipto y Jordania, sin perjuicio de su soberanía sobre la parte de la carretera que cae dentro de su respectivo territorio.

Una vez completada la retirada provisional, se establecerán entre las dos Partes servicios normales de transmisión postal, telefónica, télex, fax de datos, comunicaciones inalámbricas y por cable y retransmisión de televisión por cable, radio y satélite, de conformidad con todos los convenios y reglamentos internacionales pertinentes.

Una vez completada la retirada provisional, cada Parte otorgará acceso normal a sus puertos a los buques y cargamentos de la otra, así como a los buques y cargamentos destinados o procedentes de la otra. Dicho acceso se otorgará en las mismas condiciones generalmente aplicables a los buques y cargamentos de otras naciones. El artículo 5 del Tratado de Paz se implementará mediante el canje de instrumentos de ratificación del tratado antes mencionado.

Articulo 7

Disfrute de los derechos humanos Las Partes afirman su compromiso de respetar y observar los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, y promoverán estos derechos y libertades de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas.

Artículo 8

Mares territoriales Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5 del Tratado de Paz, cada Parte reconoce el derecho de los buques de la otra Parte a pasar inocentes por su mar territorial de conformidad con las normas del derecho internacional.

MINUTOS ACORDADOS

Articulo I

La reanudación por Egipto del ejercicio de la plena soberanía sobre el Sinaí prevista en el párrafo 2 del artículo I se producirá con respecto a cada zona tras la retirada de Israel de la zona.

Articulo IV

Se acuerda entre las partes que la revisión prevista en el Artículo IV (4) se llevará a cabo cuando sea solicitada por cualquiera de las partes, comenzando dentro de los tres meses siguientes a dicha solicitud, pero que cualquier enmienda sólo podrá realizarse por mutuo acuerdo de ambas partes.

Articulo V

La segunda oración del párrafo 2 del artículo V no se interpretará en el sentido de que limita la primera oración de ese párrafo. Lo anterior no debe interpretarse como una contravención de la segunda oración del párrafo 2 del Artículo V, que dice lo siguiente: & quotLas Partes respetarán el derecho de navegación y sobrevuelo de cada una para el acceso a cualquiera de los países a través del Estrecho de Tiran y el Golfo de Aqaba. . & quot

Artículo VI (2)

Las disposiciones del artículo VI no se interpretarán en contradicción con las disposiciones del marco para la paz en Oriente Medio acordado en Camp David. Lo anterior no debe interpretarse en contravención de las disposiciones del Artículo VI (2) del Tratado, que dice lo siguiente: `` Las Partes se comprometen a cumplir de buena fe con sus obligaciones en virtud del presente Tratado, independientemente de la acción de cualquier otra Parte e independientemente de cualquier instrumento ajeno a este Tratado. & quot

Artículo VI (5)

Las Partes acuerdan que no se puede afirmar que este Tratado prevalezca sobre otros Tratados o acuerdos o que otros Tratados o acuerdos prevalezcan sobre este Tratado. Lo anterior no debe interpretarse en contravención de las disposiciones del Artículo VI (5) del Tratado, que dice lo siguiente: & quotSujeto al Artículo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, en caso de conflicto entre las obligaciones de las Partes en virtud del presente Tratado y cualquiera de sus otras obligaciones, la obligación en virtud de este Tratado será vinculante y se implementará. & quot

Anexo I

El párrafo 8 del artículo VI del anexo I establece lo siguiente:

“Las Partes acordarán las naciones de las que se extraerán las fuerzas y los observadores de las Naciones Unidas. Se extraerán de naciones distintas de las que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. & Quot;

Las Partes han acordado lo siguiente:

"Con respecto a las disposiciones del párrafo 8, Artículo VI, del Anexo 1, si no se llega a un acuerdo entre las Partes, estas aceptarán o apoyarán una propuesta de los Estados Unidos con respecto a la composición de la fuerza de las Naciones Unidas y los observadores".

Anexo III

El Tratado de Paz y su Anexo III prevén el establecimiento de relaciones económicas normales entre las Partes. De acuerdo con el presente, se acuerda que tales relaciones incluirán las ventas comerciales normales de petróleo de Egipto a Israel, y que Israel tendrá pleno derecho a hacer ofertas por petróleo de origen egipcio que no sea necesario para el consumo nacional de petróleo egipcio, y Egipto y su petróleo. los concesionarios considerarán las ofertas realizadas por Israel, en las mismas condiciones y condiciones que se aplican a otros licitadores de dicho petróleo.

Para el gobierno
de Israel

Por el Gobierno del
República Árabe de Egipto


Presenciado por:
Jimmy Carter
Presidente de los Estados Unidos de América


Contenido

Menachem Begin nació de Zeev Dov y Hassia Biegun en lo que entonces era Brest-Litovsk en el Imperio Ruso (hoy Brest, Bielorrusia). Él era el más joven de tres niños. [6] Por parte de su madre, descendía de distinguidos rabinos. Su padre, un comerciante de madera, era un líder comunitario, un sionista apasionado y un admirador de Theodor Herzl. La partera que asistió a su nacimiento fue la abuela de Ariel Sharon. [7]

Después de un año de una educación tradicional de jéder, Begin comenzó a estudiar en una escuela "Tachkemoni", asociada con el movimiento religioso sionista. En su infancia, Begin, como la mayoría de los niños judíos de su ciudad, fue miembro del movimiento de exploradores sionistas Hashomer Hatzair. Fue miembro de Hashomer Hatzair hasta los 13 años y, a los 16, se unió a Betar. [8] A los 14 años, fue enviado a una escuela del gobierno polaco, [9] donde recibió una sólida base en literatura clásica.

Begin estudió derecho en la Universidad de Varsovia, donde aprendió las habilidades de oratoria y retórica que se convirtieron en su marca registrada como político y que sus críticos consideraron demagogia. [10]

Durante sus estudios, organizó un grupo de autodefensa de estudiantes judíos para contrarrestar el acoso de los antisemitas en el campus. [11] Se graduó en 1935, pero nunca ejerció la abogacía. En ese momento se convirtió en discípulo de Vladimir "Ze'ev" Jabotinsky, el fundador del movimiento nacionalista revisionista sionista y su ala juvenil, Betar. [12] Su ascenso dentro de Betar fue rápido: a los 22 años, compartió el estrado con su mentor en el Congreso Mundial de Betar en Cracovia. [13] El gobierno polaco de antes de la guerra apoyó activamente a la juventud sionista y a los movimientos paramilitares. Las cualidades de liderazgo de Begin fueron rápidamente reconocidas. [ cita necesaria ] En 1937 [14] fue el jefe activo de Betar en Checoslovaquia y se convirtió en jefe de la rama más grande, la de Polonia. Como jefe de la sucursal polaca de Betar, Begin viajó entre las sucursales regionales para alentar a los partidarios y reclutar nuevos miembros. Para ahorrar dinero, se quedó en las casas de los miembros de Betar. Durante una de esas visitas, conoció a su futura esposa, Aliza Arnold, que era hija de su anfitrión. La pareja se casó el 29 de mayo de 1939. Tuvieron tres hijos: Binyamin, Leah y Hassia. [15] [16]

Al vivir en Varsovia, Polonia, Begin animó a Betar a crear una organización para traer judíos polacos a Palestina. Intentó sin éxito pasar de contrabando a 1.500 judíos a Rumania a fines de agosto de 1939. Al regresar a Varsovia, se fue tres días después de que comenzara la invasión alemana de 1939, primero al suroeste y luego a Wilno.

En septiembre de 1939, después de que Alemania invadiera Polonia, Begin, al igual que una gran parte del liderazgo judío de Varsovia, escapó a Wilno (hoy Vilnius), entonces el este de Polonia, para evitar un arresto inevitable. La ciudad pronto fue ocupada por la Unión Soviética, pero desde el 28 de octubre de 1939, fue la capital de la República de Lituania. Wilno era una ciudad predominantemente polaca y judía, se estima que el 40 por ciento de la población era judía, con el instituto YIVO ubicado allí. Como destacado sionista de antes de la guerra y oficial cadete de reserva, el 20 de septiembre de 1940 Begin fue arrestado por la NKVD y encarcelado en la prisión de Lukiškės. En años posteriores escribió sobre su experiencia de ser torturado. Fue acusado de ser un "agente del imperialismo británico" y condenado a ocho años en los campos de gulag soviéticos. El 1 de junio de 1941 fue enviado a los campos de trabajo de Pechora en la República de Komi, la parte norte de la Rusia europea, donde permaneció hasta mayo de 1942. Mucho más tarde en la vida, Begin registró y reflexionó sobre sus experiencias en los interrogatorios y la vida en el campo. en sus memorias noches blancas.

En julio de 1941, poco después de que Alemania atacara la Unión Soviética, y luego de su liberación bajo el acuerdo Sikorski-Mayski porque era un ciudadano polaco, Begin se unió al Ejército Libre de Anders de Polonia como oficial cadete. Más tarde fue enviado con el ejército a Palestina a través del Corredor Persa, donde llegó en mayo de 1942 [17].

Al llegar a Palestina, Begin, como muchos otros soldados judíos polacos del Ejército de Anders, se enfrentó a la elección entre permanecer con el Ejército de Anders para luchar contra la Alemania nazi en Europa o quedarse en Palestina para luchar por el establecimiento de un estado judío. Si bien inicialmente deseaba permanecer en el ejército polaco, sus contactos en el Irgun y los oficiales polacos que simpatizaban con la causa sionista lo convencieron finalmente de que cambiara de opinión. En consecuencia, el general Michał Karaszewicz-Tokarzewski, el segundo al mando del ejército, emitió a Begin una "licencia sin vencimiento" que le dio a Begin un permiso oficial para permanecer en Palestina. En diciembre de 1942 dejó el ejército de Anders y se unió al Irgun. [18]

Durante el Holocausto, el padre de Begin estuvo entre los 5.000 judíos de Brest detenidos por los nazis a finales de junio de 1941. En lugar de ser enviados a un campo de trabajos forzados, fueron fusilados o ahogados en el río. Su madre y su hermano mayor Herzl también fueron asesinados en el Holocausto. [15]

Clandestino judío

Begin rápidamente se hizo un nombre por sí mismo como un feroz crítico del liderazgo sionista dominante por ser demasiado cooperativo con los británicos, y argumentó que la única forma de salvar a los judíos de Europa, que se enfrentaban al exterminio, era obligar a los británicos a irse tan lejos. que se podría establecer un estado judío. En 1942 se incorporó al Irgun (Etzel), una organización paramilitar sionista clandestina que se había escindido de la principal organización militar judía, la Haganah, en 1931. Begin asumió el liderazgo del Irgun en 1944, decidido a obligar al gobierno británico a retirar sus tropas por completo de Palestina. Las instituciones oficiales de liderazgo judío en Palestina, la Agencia Judía y el Consejo Nacional Judío ("Vaad Leumi"), respaldados por su brazo militar, la Haganah, se habían abstenido de desafiar directamente a la autoridad británica. Estaban convencidos de que los británicos establecerían un estado judío después de la guerra debido al apoyo a la causa sionista entre los partidos conservador y laborista. Dando como razones que los británicos habían incumplido las promesas dadas en la Declaración Balfour y que el Libro Blanco de 1939 que restringía la inmigración judía era una escalada de su política pro-árabe, decidió romper con las instituciones oficiales y lanzar una rebelión armada contra Dominio británico, en cooperación con Lehi, otro grupo sionista separatista.

Begin había estudiado la Guerra de Independencia de Irlanda y el movimiento de independencia de la India y, mientras planeaba la rebelión con los comandantes del Irgun, ideó una estrategia de influencia que creía que obligaría a los británicos a salir. Propuso una serie de ataques guerrilleros que humillarían a los británicos y dañarían su prestigio, lo que los obligaría a recurrir a medidas represivas, que a su vez alienarían al Yishuv. Begin confió en que los medios de comunicación internacionales se sintieran atraídos por la acción, a la que se refirió como convertir a Palestina en una "casa de cristal", con el mundo mirando hacia adentro. Esto llamaría la atención internacional, y la represión británica crearía simpatía mundial por la causa del Irgun. lo que a su vez se traduciría en presión política sobre Gran Bretaña. En última instancia, los británicos se verían obligados a elegir entre la represión continua o la retirada, y Begin estaba seguro de que, al final, los británicos se irían. Además, para no perturbar el esfuerzo de guerra contra Alemania, solo los objetivos del gobierno y la policía británicos serían atacados al principio, mientras que los objetivos militares solo serían atacados una vez que Alemania hubiera sido derrotada. [19]

El 1 de febrero de 1944, el Irgun proclamó una revuelta. Doce días después, puso su plan en acción cuando los equipos del Irgun bombardearon las oficinas vacías del Departamento de Inmigración del Mandato Británico en Jerusalén, Tel Aviv y Haifa. A continuación, el Irgun bombardeó las Oficinas de Impuesto sobre la Renta en esas tres ciudades, seguido de una serie de ataques a las comisarías en los que murieron dos combatientes del Irgun y seis policías. Mientras tanto, Lehi se unió a la revuelta con una serie de ataques a tiros contra policías. [19]

Los ataques de Irgun y Lehi se intensificaron a lo largo de 1944. Estas operaciones se financiaron exigiendo dinero a los comerciantes judíos y participando en estafas de seguros en la industria local de diamantes. [20]

En 1944, después de que hombres armados de Lehi asesinaran a Lord Moyne, el ministro residente británico en Oriente Medio, las autoridades judías oficiales, temiendo represalias británicas, ordenaron a la Haganá que emprendiera una campaña de colaboración con los británicos. Conocida como La temporada de caza, la campaña paralizó gravemente al Irgun durante varios meses, mientras que Lehi, habiendo acordado suspender sus ataques anti-británicos, se salvó. Begin, ansioso por evitar una guerra civil, ordenó a sus hombres que no tomaran represalias ni se resistieran a ser llevados cautivos, convencido de que el Irgún podía aguantar la temporada y de que la Agencia Judía eventualmente se pondría del lado del Irgún cuando se hiciera evidente que el gobierno británico había sin intención de hacer concesiones. Gradualmente, avergonzado de participar en lo que se consideraba una campaña colaboracionista, el entusiasmo de la Haganah comenzó a decaer y las suposiciones de Begin demostraron ser correctas. La moderación del Irgun también le ganó mucha simpatía por parte del Yishuv, mientras que anteriormente muchos habían asumido que había puesto sus propios intereses políticos antes que los del Yishuv. [19]

En el verano de 1945, cuando quedó claro que los británicos no estaban planeando establecer un estado judío y no permitirían una inmigración judía significativa a Palestina, la opinión pública judía cambió de manera decisiva contra los británicos, y las autoridades judías enviaron sondeos al Irgun y Lehi para discutir una alianza. El resultado final fue el Movimiento de Resistencia Judía, un marco bajo el cual Haganah, Irgun y Lehi lanzaron una serie coordinada de operaciones anti-británicas. Durante varios meses en 1945-1946, el Irgun luchó como parte del Movimiento de Resistencia Judía. Después de la Operación Agatha, durante la cual los británicos arrestaron a muchos judíos, confiscaron escondites de armas y ocuparon el edificio de la Agencia Judía, del que se retiraron muchos documentos, Begin ordenó un ataque contra el cuartel general militar y administrativo británico en el Hotel King David a raíz de una solicitud de la Haganá, aunque el permiso de la Haganá fue posteriormente revocado. El atentado del hotel King David resultó en la destrucción del ala sur del edificio y 91 personas, en su mayoría británicos, árabes y judíos, murieron.

La frágil asociación se derrumbó tras el atentado, en parte porque, contrariamente a las instrucciones, se llevó a cabo durante la parte más ajetreada del día en el hotel. A partir de entonces, la Haganah rara vez lanzaría ataques contra las fuerzas británicas y se centraría principalmente en la campaña de inmigración ilegal Aliyah Bet, y aunque ocasionalmente tomó medidas a medias contra el Irgun, nunca volvió a colaborar a gran escala con los británicos. . El Irgun y Lehi continuaron librando una insurgencia a gran escala contra los británicos, y junto con la campaña de inmigración ilegal de la Haganah, esto obligó a un gran compromiso de las fuerzas británicas a Palestina que estaba minando gradualmente los recursos financieros británicos. Tres operaciones particulares del Irgun ordenadas directamente por Begin: la Noche de los Golpes, la fuga de la prisión de Acre y el caso de los Sargentos, fueron citadas como una influencia particular para que los británicos se fueran debido a la gran pérdida de prestigio británico y la creciente oposición pública a que Gran Bretaña permaneciera en el país. Palestina en casa que generaron. En septiembre de 1947, el gabinete británico votó a favor de salir de Palestina y, en noviembre de ese año, las Naciones Unidas aprobaron una resolución para dividir el país entre árabes y judíos. La carga financiera impuesta a Gran Bretaña por la insurgencia judía, junto con la tremenda oposición pública a mantener tropas en Palestina que generó entre el público británico, fue citada más tarde por funcionarios británicos como un factor importante en la decisión de Gran Bretaña de evacuar Palestina. [21] [22]

En diciembre de 1947, inmediatamente después de la votación de partición de la ONU, estalló la Guerra Civil de 1947-1948 en la Palestina del Mandato entre el Yishuv y los árabes palestinos. El Irgun luchó junto con la Haganá y Lehi durante ese período. Operaciones notables en las que participaron fueron la batalla de Jaffa y el asedio jordano al Barrio Judío de la Ciudad Vieja de Jerusalén. La operación más controvertida del Irgun durante este período, llevada a cabo junto a Lehi, fue un asalto a la aldea árabe de Deir Yassin en el que murieron más de cien aldeanos y cuatro de los atacantes. El evento más tarde se conoció como la masacre de Deir Yassin, aunque las fuentes de Irgun y Lehi negarían que hubo una masacre allí. Begin también amenazó repetidamente con declarar la independencia si la Agencia Judía no lo hacía. [19]

Durante el período de la rebelión contra los británicos y la guerra civil contra los árabes, Begin vivió abiertamente bajo una serie de nombres falsos, a menudo con barba. Begin no saldría de su escondite hasta abril de 1948, cuando los británicos, que todavía mantenían una autoridad nominal sobre Palestina, se habían ido casi por completo. Durante el período de la revuelta, Begin fue el hombre más buscado en Palestina, y el MI5 colocó una recompensa de "vivo o muerto" de £ 10,000 por su cabeza. Begin se había visto obligado a esconderse inmediatamente antes de la declaración de revuelta, cuando Aliza notó que su casa estaba siendo vigilada. Inicialmente vivió en una habitación en el Hotel Savoy, un pequeño hotel en Tel Aviv cuyo propietario simpatizaba con la causa del Irgun, y su esposa e hijo fueron introducidos clandestinamente para unirse a él después de dos meses. Decidió dejarse barba y vivir abiertamente bajo un nombre falso en lugar de esconderse por completo. Le ayudó el hecho de que las autoridades británicas poseían solo dos fotografías de su semejanza, de las cuales una, que creían que era su tarjeta de identidad militar, tenía solo una pequeña semejanza con él, según Begin, y recibió información errónea de Yaakov. Meridor que se había sometido a una cirugía plástica y, por lo tanto, estaba confundido por su apariencia. Debido a que la policía británica realizaba registros en las cercanías del hotel, se mudó a un vecindario yemenita en Petah Tikva y, después de un mes, se mudó al vecindario Hasidof cerca de Kfar Sirkin, donde fingió ser un abogado llamado Yisrael Halperin. Después de que los británicos registraron el área pero se perdieron la calle donde se encontraba su casa, Begin y su familia se mudaron a una nueva casa en una calle lateral de Tel Aviv, donde asumió el nombre de Yisrael Sassover y se hizo pasar por rabino. Después del atentado con bomba en el hotel King David, cuando los británicos registraron toda la ciudad de Tel Aviv, Begin evadió la captura escondiéndose en un compartimento secreto de su casa. [19] En 1947, se mudó al corazón de Tel Aviv y tomó la identidad del Dr. Yonah Koenigshoffer, el nombre que encontró en un pasaporte abandonado en una biblioteca.

En los años posteriores al establecimiento del Estado de Israel, la contribución del Irgun para precipitar la retirada británica se convirtió en un debate muy controvertido, ya que diferentes facciones competían por el control de la narrativa emergente de la independencia israelí. [23] A Begin le molestaba que lo retrataran como un disidente beligerante. [24]

Altalena y la guerra árabe-israelí de 1948

Después de la Declaración de Independencia de Israel el 14 de mayo de 1948 y el comienzo de la guerra árabe-israelí de 1948, Irgun continuó luchando junto a Haganah y Lehi.El 15 de mayo de 1948, Begin transmitió un discurso por radio en el que declaraba que el Irgun finalmente estaba saliendo de su estado clandestino. [25] El 1 de junio, Begin firmó un acuerdo con el gobierno provisional encabezado por David Ben-Gurion, donde el Irgun acordó disolverse formalmente e integrar su fuerza con las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) recién formadas, [ cita necesaria ] pero no fue veraz sobre los armamentos a bordo del Altalena ya que estaba programado para llegar durante el alto el fuego ordenado por las Naciones Unidas y, por lo tanto, habría puesto en peligro al Estado de Israel, ya que Gran Bretaña insistió en que no se produciría la partición de Palestina judía y árabe. Esta entrega fue la prueba definitiva que Gran Bretaña necesitaría para instar a la ONU a poner fin a la acción de partición.

Intensas negociaciones entre representantes del gobierno provisional (encabezado por Ben-Gurion) y el Irgun (encabezado por Begin) siguieron a la salida de Altalena de Francia. Entre los temas discutidos se encuentran la logística del desembarco del barco y la distribución de la carga entre las organizaciones militares. Si bien hubo acuerdo sobre el lugar de anclaje del Altalena, hubo diferencias de opinión sobre la asignación de la carga. Ben-Gurion aceptó la solicitud inicial de Begin de que el 20% de las armas se enviaran al Batallón de Jerusalén del Irgun, que todavía luchaba de forma independiente. Sin embargo, su segunda solicitud, de que el resto se transfiriera a las FDI para equipar los batallones del Irgun recién incorporados, fue rechazada por los representantes del Gobierno, que interpretaron la solicitud como una exigencia de reforzar un "ejército dentro de un ejército".

los Altalena llegó a Kfar Vitkin a última hora de la tarde del domingo 20 de junio. Entre los miembros del Irgun que esperaban en la orilla estaba Menachem Begin, quien saludó a los arribos con gran emoción. Una vez que los pasajeros desembarcaron, los miembros del pueblo pesquero de Mikhmoret ayudaron a descargar el cargamento de equipo militar. Paralelamente a los acontecimientos de Kfar Vitkin, el gobierno se había reunido en Tel Aviv para su reunión semanal. Ben-Gurion informó sobre las reuniones que habían precedido a la llegada de la Altalena, y fue inflexible en su exigencia de que Begin se rindiera y entregara todas las armas:

Debemos decidir si ceder el poder a Begin o ordenarle que cese sus actividades separadas. Si no lo hace, ¡abriremos fuego! De lo contrario, debemos decidir dispersar nuestro propio ejército.

El debate terminó con una resolución para facultar al ejército a usar la fuerza si fuera necesario para vencer al Irgun y confiscar el barco y su cargamento. La implementación de esta decisión fue asignada a la Brigada Alexandroni, comandada por Dan Even (Epstein), que al día siguiente rodeó el área de Kfar Vitkin. Dan Even emitió el siguiente ultimátum:

Para: M. Begin
Por orden especial del Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas de Defensa de Israel, tengo poder para confiscar las armas y el material militar que han llegado a la costa israelí en la zona de mi jurisdicción en nombre del Gobierno de Israel. Se me ha autorizado a exigirle que me entregue las armas para su custodia y a informarle que debe establecer contacto con el mando supremo. Debe realizar esta orden de inmediato. Si no está de acuerdo en ejecutar esta orden, utilizaré todos los medios a mi disposición para ejecutar la orden y requisar las armas que han llegado a la costa y transferirlas de posesión privada a posesión del gobierno de Israel. Deseo informarles que toda la zona está rodeada por unidades militares totalmente armadas y vehículos blindados, y todas las carreteras están bloqueadas. Lo considero totalmente responsable de las consecuencias en caso de que se niegue a cumplir esta orden. A los inmigrantes, desarmados, se les permitirá viajar a los campamentos de acuerdo con sus arreglos. Tienes diez minutos para darme tu respuesta.
D.E., Comandante de Brigada

El ultimátum se hizo, según Even, "para no darle tiempo al comandante del Irgun para reflexiones prolongadas y para obtener la ventaja de la sorpresa". Begin se negó a responder al ultimátum y todos los intentos de mediación fracasaron. El hecho de que Begin no respondiera fue un golpe para el prestigio de Even, y ahora un enfrentamiento era inevitable. Se produjeron combates y hubo varias bajas. Para evitar un mayor derramamiento de sangre, los colonos de Kfar Vitkin iniciaron negociaciones entre Yaakov Meridor (adjunto de Begin) y Dan Even, que terminaron en un alto el fuego general y la transferencia de las armas en tierra al comandante local de las FDI.

Mientras tanto, Begin había abordado el Altalena, que se dirigía a Tel Aviv donde el Irgun tenía más seguidores. Muchos miembros del Irgun, que se unieron a las FDI a principios de ese mes, abandonaron sus bases y se concentraron en la playa de Tel Aviv. Comenzó un enfrentamiento entre ellos y las unidades de las FDI. En respuesta, Ben-Gurion ordenó a Yigael Yadin (Jefe de Estado Mayor en funciones) que concentrara grandes fuerzas en la playa de Tel Aviv y tomara el barco por la fuerza. Se trasladaron armas pesadas a la zona y a las cuatro de la tarde Ben-Gurion ordenó el bombardeo de la Altalena. Uno de los proyectiles golpeó el barco, que comenzó a arder. Yigal Allon, comandante de las tropas en la costa, afirmó más tarde que solo se dispararon cinco o seis obuses, como tiros de advertencia, y que el barco fue alcanzado por accidente. [26]

Existía el peligro de que el fuego se extendiera a las bodegas que contenían explosivos, y el capitán Monroe Fein ordenó a todos a bordo que abandonaran el barco. La gente se lanzaba al agua, mientras sus compañeros en la orilla salían a su encuentro en balsas. Aunque el Capitán Fein ondeó la bandera blanca de la rendición, el fuego automático continuó dirigiéndose a los supervivientes desarmados que nadaban en el agua. [ cita necesaria ] Begin, que estaba en cubierta, acordó abandonar el barco sólo después de que el último de los heridos hubiera sido evacuado. Dieciséis combatientes del Irgun murieron en el enfrentamiento con el ejército (todos menos tres eran miembros veteranos y no recién llegados al barco), seis murieron en el área de Kfar Vitkin y diez en la playa de Tel Aviv. Tres soldados de las FDI murieron: dos en Kfar Vitkin y uno en Tel Aviv. [27] [28] [29]

Después del bombardeo del Altalena, más de 200 combatientes del Irgun fueron arrestados. La mayoría de ellos fueron puestos en libertad varias semanas después, con la excepción de cinco comandantes superiores (Moshe Hason, Eliyahu Lankin, Yaakov Meridor, Bezalel Amitzur y Hillel Kook), que estuvieron detenidos durante más de dos meses, hasta el 27 de agosto de 1948. Begin estuvo de acuerdo. los soldados del Irgun se integrarían completamente con las FDI y no se mantendrían en unidades separadas.

Aproximadamente un año después, Altalena fue reflotado, remolcado 15 millas mar adentro y hundido. [30]

Herut años de oposición

En agosto de 1948, Begin y miembros del Alto Mando del Irgun emergieron de la clandestinidad y formaron el partido político de derecha Herut ("Libertad"). [31] La medida contrarrestó el debilitamiento de la atracción por el partido revisionista anterior, Hatzohar, fundado por su difunto mentor Ze'ev Jabotinsky. No obstante, los "puristas" revisionistas alegaron que Begin quería robar el manto de Jabotinsky y se enfrentó a él con el viejo partido. El partido Herut puede verse como el precursor del Likud actual.

En noviembre de 1948, Begin visitó los Estados Unidos en un viaje de campaña. Durante su visita, se publicó una carta firmada por Albert Einstein, Sidney Hook, Hannah Arendt y otros estadounidenses prominentes y varios rabinos que describía al partido Herut de Begin como "organización terrorista, chovinista de derecha en Palestina", [32] "muy afín en su organización, métodos, filosofía política y apelación social a los partidos nazi y fascista "y acusó a su grupo (junto con el más pequeño, militante, Stern Gang) de predicar la" superioridad racial "y de haber" inaugurado un reinado de terror en Palestina Comunidad judía". [33] [34]

En las primeras elecciones de 1949, Herut, con el 11,5 por ciento de los votos, obtuvo 14 escaños, mientras que Hatzohar no logró romper el umbral y se disolvió poco después. Esto proporcionó a Begin legitimidad como líder de la corriente revisionista del sionismo. Durante la década de 1950, a Begin se le prohibió la entrada al Reino Unido, ya que el gobierno británico lo consideraba "líder de la notoria organización terrorista Irgun" [35].

Entre 1948 y 1977, bajo Begin, Herut y las alianzas que formó (Gahal en 1965 y Likud en 1973) formaron la principal oposición al Mapai dominante y más tarde el Alineamiento (los precursores del Partido Laborista actual) en la Knesset Herut adoptó un enfoque radical. agenda nacionalista comprometida con la idea irredentista del Gran Israel que generalmente incluía a Jordania. [36] Durante esos años, Begin fue deslegitimado sistemáticamente por el partido gobernante, y Ben-Gurion se burló personalmente de él y se negó a hablar con él o referirse a él por su nombre. Ben-Gurion acuñó la frase "sin Herut y Maki" (Maki era el partido comunista), refiriéndose a su negativa a considerarlos para la coalición, empujando efectivamente a ambos partidos y sus votantes más allá de los márgenes del consenso político.

La animosidad personal entre Ben-Gurion y Begin, que se remonta a las hostilidades por el Asunto Altalena, apuntalaba la dicotomía política entre Mapai y Herut. Begin fue un agudo crítico de Mapai, acusándolo de bolchevismo coercitivo y corrupción institucional profundamente arraigada. Basándose en su formación como abogado en Polonia, prefirió llevar traje formal y corbata y evidenciar el comportamiento seco de un legislador ante la informalidad socialista de Mapai, como una forma de acentuar sus diferencias.

Uno de los enfrentamientos más feroces entre Begin y Ben-Gurion giró en torno al Acuerdo de Reparación entre Israel y Alemania Occidental, firmado en 1952. Begin se opuso vehementemente al acuerdo, alegando que equivalía a un perdón de los crímenes nazis contra el pueblo judío. [37] Mientras el acuerdo se debatía en la Knesset en enero de 1952, dirigió una manifestación en Jerusalén a la que asistieron unas 15.000 personas y pronunció un discurso apasionado y dramático en el que atacó al gobierno y pidió su derrocamiento violento. Al referirse al asunto Altalena, Begin declaró que "cuando me disparaste con un cañón, di la orden '¡No [devuelvas el fuego]!' Hoy daré la orden, '¡Hazlo!' "[38] Incitada por su discurso, la multitud marchó hacia la Knesset (luego en el Edificio Frumin en King George Street) y arrojaron piedras a las ventanas, y a la policía cuando intervinieron. . Después de cinco horas de disturbios, la policía logró reprimir los disturbios utilizando cañones de agua y gases lacrimógenos. Cientos fueron arrestados, mientras que unos 200 alborotadores, 140 agentes de policía y varios miembros de la Knesset resultaron heridos. Muchos responsabilizaron personalmente a Begin de la violencia y, en consecuencia, fue excluido de la Knesset durante varios meses. Su comportamiento fue fuertemente condenado en el discurso público dominante, reforzando su imagen de provocador. La vehemencia de la oposición revisionista fue profunda en marzo de 1952, durante las negociaciones de reparación en curso, un paquete bomba dirigido a Konrad Adenauer, el canciller de Alemania Occidental en funciones, fue interceptado en una oficina de correos alemana. Mientras se desactivaba, la bomba explotó, matando a un zapador e hiriendo a otros dos. Cinco israelíes, todos ex miembros del Irgun, fueron arrestados más tarde en París por su participación en el complot. El canciller Adenauer decidió mantener en secreto la participación de miembros del partido de oposición israelí en el complot, evitando así la vergüenza israelí y una probable reacción violenta. Los cinco conspiradores del Irgun fueron posteriormente extraditados tanto de Francia como de Alemania, sin cargos, y enviados de regreso a Israel. Cuarenta años después del intento de asesinato, Begin fue implicado como el organizador del intento de asesinato en una memoria escrita por uno de los conspiradores, Elieser Sudit. [39] [40] [41] [42]

La retórica apasionada de Begin, cargada de patetismo y evocaciones del Holocausto, atrajo a muchos, pero otros la consideraron incendiaria y demagogia.

Gahal y el gobierno de unidad

En los años siguientes, Begin no logró ganar impulso electoral, y Herut se mantuvo muy por detrás del laborismo con un total de 17 escaños hasta 1961. En 1965, Herut y el Partido Liberal se unieron para formar el partido Gahal bajo el liderazgo de Begin, pero nuevamente no lograron ganar más escaños en las elecciones de ese año. En 1966, durante la convención del partido de Herut, fue desafiado por el joven Ehud Olmert, quien pidió su renuncia. Begin anunció que se retiraría de la dirección del partido, pero pronto revocó su decisión cuando la multitud le suplicó que se quedara. El día que comenzó la Guerra de los Seis Días en junio de 1967, Gahal se unió al gobierno de unidad nacional bajo el primer ministro Levi Eshkol del Alineamiento, lo que resultó en que Begin sirviera en el gabinete por primera vez, como ministro sin cartera. Rafi también se unió al gobierno de unidad en ese momento, y Moshe Dayan se convirtió en ministro de Defensa. El acuerdo de Gahal duró hasta agosto de 1970, cuando Begin y Gahal abandonaron el gobierno, luego dirigido por Golda Meir debido a desacuerdos sobre el Plan Rogers y su alto el fuego "en vigor" con Egipto a lo largo del Canal de Suez, [43] Otras fuentes, incluyendo William B. Quandt, tenga en cuenta que el Partido Laborista, al aceptar formalmente la ONU 242 a mediados de 1970, había aceptado la "paz para la retirada" en todos los frentes, y debido a esto Begin había abandonado el gobierno de unidad. El 5 de agosto, Begin explicó ante la Knesset por qué renunciaba al gabinete. Dijo: "En lo que a nosotros respecta, ¿qué significan las palabras 'retirada de los territorios administrados desde 1967 por Israel' aparte de Judea y Samaria? No todos los territorios, pero según la opinión general, la mayoría de ellos". [44]

Presidencia del Likud

En 1973, Begin acordó un plan de Ariel Sharon para formar un bloque más grande de partidos de oposición, compuesto por Gahal, el Centro Libre y otros grupos más pequeños. Llegaron a través de una tenue alianza llamada Likud ("Consolidación"). En las elecciones celebradas más tarde ese año, dos meses después de la guerra de Yom Kippur, el Likud ganó una parte considerable de los votos, aunque con 39 escaños todavía permanecieron en la oposición.

Sin embargo, las secuelas de la guerra de Yom Kippur vieron el desencanto público resultante con el Alineamiento. Las voces de crítica sobre la mala conducta del gobierno durante la guerra dieron lugar a un creciente resentimiento público. Personificando la antítesis del espíritu socialista de la Alineación, Begin atrajo a muchos israelíes Mizrahi, en su mayoría refugiados judíos de primera y segunda generación de países árabes, que sentían que el establecimiento los trataba continuamente como ciudadanos de segunda clase. Su abrazo abierto al judaísmo contrastaba con el secularismo del Alineamiento, que alienó a los votantes de Mizrahi y atrajo a muchos de ellos a apoyar a Begin, convirtiéndose en su floreciente base política. En los años 1974–77, el gobierno de Yitzhak Rabin sufrió inestabilidad debido a las luchas internas dentro del partido laborista (Rabin y Shimon Peres) y el giro a la derecha del Partido Religioso Nacional, así como numerosos escándalos de corrupción. Todo esto debilitó el campo de trabajo y finalmente permitió a Begin capturar el centro del escenario de la política israelí.

Victoria electoral de 1977

El 17 de mayo de 1977, el Likud, encabezado por Begin, ganó las elecciones de la Knesset de forma aplastante, convirtiéndose en el partido más grande de la Knesset. Popularmente conocido como el Mahapakh ("agitación"), los resultados de las elecciones tuvieron ramificaciones sísmicas ya que, por primera vez en la historia de Israel, un partido distinto al Alineamiento / Mapai estaba en condiciones de formar un gobierno, poniendo fin de manera efectiva al dominio hasta ahora sin rival de la izquierda sobre la política israelí. La victoria electoral del Likud significó una reestructuración fundamental de la sociedad israelí en la que la élite socialista Ashkenazi fundadora estaba siendo reemplazada por una coalición que representaba a las comunidades marginadas de Mizrahi y judío-religiosas, promoviendo una agenda socialmente conservadora y económicamente liberal.

La campaña del Likud previa a las elecciones se centró en la personalidad de Begin. Demonizado por el Alineamiento como totalitario y extremista, su autorretrato como un líder humilde y piadoso tocó la fibra sensible de muchos que se sentían abandonados por la ideología del partido gobernante. En los barrios urbanos predominantemente judíos de la clase trabajadora Mizrahi y en las ciudades periféricas, el Likud ganó mayorías abrumadoras, mientras que la desilusión con la corrupción de la Alineación llevó a muchos votantes de clase media y alta a apoyar el recién fundado Movimiento Democrático por el Cambio ("Dash"), de centro recién fundado, encabezado por Yigael. Yadin. Dash ganó 15 escaños de los 120, en gran parte a expensas del Alineamiento, que fue dirigido por Shimon Peres y se había reducido de 51 a 32 escaños. Muy consciente de su logro trascendental y empleando su sentido característico del drama, cuando habló esa noche en la sede del Likud, Begin citó el Discurso de Gettysburg y la Torá, refiriéndose a su victoria como un `` punto de inflexión en la historia del pueblo judío ''.

Con 43 escaños, el Likud todavía necesitaba el apoyo de otros partidos para alcanzar una mayoría parlamentaria que le permitiera formar un gobierno bajo el sistema parlamentario de representación proporcional de Israel. Aunque pudo formar una coalición estrecha con partidos ultraortodoxos y religiosos judíos más pequeños, Begin también buscó el apoyo de elementos centristas en la Knesset para proporcionar a su gobierno una mayor legitimidad pública. De manera controvertida, ofreció la cartera de asuntos exteriores a Moshe Dayan, un exjefe de personal de las FDI y ministro de Defensa, y un destacado político de Alineación identificado con el antiguo establecimiento. Begin prestó juramento como Primer Ministro de Israel el 20 de junio de 1977. Dash finalmente se unió a su gobierno varios meses después, lo que le proporcionó el amplio apoyo de casi dos tercios de la Knesset. Mientras era primer ministro, Yehuda Avner se desempeñó como redactor del discurso de Begin.

Políticas socioeconómicas

Como Primer Ministro, Begin presidió varias reformas en el ámbito interno. Se eliminaron las tasas de matrícula para la educación secundaria y se amplió la educación obligatoria hasta el décimo grado [45], mientras que se introdujeron nuevos programas sociales como el seguro de cuidados a largo plazo [46] y un sistema nacional de apoyo a los ingresos. [47] Se abolió la prohibición de la televisión en color que se había impuesto para hacer cumplir la igualdad social, y la edad mínima para obtener una licencia de conducir se redujo a 17 años. [48] Otro programa gubernamental iniciado, denominado "Proyecto de renovación", tenía como objetivo rehabilitar pueblos y barrios empobrecidos. Habitada principalmente por inmigrantes sefardíes y mizrajíes y sus descendientes, estas áreas se caracterizaban por condiciones de tugurios y viviendas precarias. El proyecto fue un esfuerzo conjunto entre el gobierno israelí, la Agencia Judía y las comunidades judías de todo el mundo, que proporcionaron gran parte de los fondos para ello. El programa fue administrado directamente a través de la Oficina del Primer Ministro hasta 1981, cuando el gobierno de Begin transfirió la responsabilidad al Ministerio de Vivienda.

Se realizó un trabajo extenso para eliminar las condiciones de los barrios marginales en estas áreas y mejorar la calidad de vida en general.Se mejoró la infraestructura física, como carreteras, sistemas de alcantarillado y drenaje, y el alumbrado público, se renovaron y ampliaron decenas de miles de viviendas, y cientos de instalaciones de servicios públicos, como centros comunitarios, centros de desarrollo de la primera infancia, centros de día para ancianos, se construyeron o renovaron parques infantiles e instalaciones educativas y sanitarias. Para 1983, el programa había tocado a más de 450.000 personas en 82 pueblos y vecindarios. El programa continuó más allá del cargo de primer ministro de Begin y se dirigió a otras poblaciones vulnerables. El Proyecto Renovación todavía se está implementando hoy para las comunidades en riesgo en Israel. [49]

Las políticas económicas de Begin buscaban liberalizar la economía socialista de Israel hacia un enfoque de mercado más libre, y nombró a Simha Erlich como Ministra de Finanzas. Erlich dio a conocer una nueva política económica que se conoció como la "transformación económica". Bajo el nuevo plan, el tipo de cambio sería determinado a partir de entonces por las fuerzas del mercado y no por el gobierno, se cancelaron los subsidios para muchos productos de consumo, se relajaron los controles de cambio, se elevó el impuesto del IVA mientras se canceló el impuesto a los viajes, y la aduana se redujeron los derechos para fomentar la importación de más productos. El plan generó algunas mejoras. Los productos importados baratos y de alta calidad comenzaron a llenar los estantes de los consumidores, el sector empresarial se benefició enormemente y el mercado de valores registró un aumento en los precios de las acciones. Sin embargo, el programa no mejoró la vida del pueblo israelí como esperaba Begin. La combinación del aumento del IVA, el fin de los subsidios y un aumento en el tipo de cambio del dólar estadounidense desencadenó una ola de inflación y aumentos de precios. En particular, el hecho de que el gasto público no se redujera significativamente junto con el programa de liberalización desencadenó un brote masivo de inflación. El 17 de julio de 1978, el gabinete israelí se reunió para discutir el aumento de la inflación, pero Begin, declarando que "no se puede administrar la economía por encima de las espaldas del ama de casa", detuvo todas las propuestas. Al final, el gobierno decidió no tomar ninguna medida y permitir que la inflación siguiera su curso. Begin y sus otros ministros no internalizaron el significado completo del plan de liberalización. Como resultado, bloqueó los intentos de Erlich de reducir el gasto público y los planes gubernamentales de privatizar empresas del sector público por temor a dañar a los sectores más débiles de la sociedad, permitiendo la privatización de solo dieciocho empresas gubernamentales durante su mandato de seis años. [48] ​​[50] En 1983, poco antes de la renuncia de Begin, una gran crisis financiera golpeó a Israel después de que las acciones de los cuatro bancos más grandes del país colapsaron y posteriormente fueron nacionalizadas por el estado. La inflación continuaría aumentando rápidamente después del mandato de Begin, y solo se controló después de que se introdujo el Plan de Estabilización Económica de Israel de 1985, que entre otras cosas frenó en gran medida el gasto público. Los años de inflación desenfrenada devastaron el poder económico de la poderosa federación laboral Histadrut y los kibutzim, lo que ayudaría al enfoque de Israel hacia una economía de libre mercado. [48]

Se le ha atribuido al gobierno de Begin el mérito de haber iniciado una tendencia que llevaría a Israel hacia una economía capitalista que vería el surgimiento de una cultura de consumo y una búsqueda de riqueza y niveles de vida más altos, reemplazando una cultura que despreciaba el capitalismo y valoraba el gobierno social y social. restricciones para hacer cumplir la igualdad. [48]

Sin embargo, en términos de justicia social, el legado del gobierno de Begin fue discutible. En 1980, el Instituto de Seguridad Social del estado estimó que de 1977 a 1980 el número de bebés nacidos en la pobreza se duplicó, mientras que hubo un aumento del 300% en el número de familias con cuatro a cinco niños por debajo del umbral de la pobreza. Además, el número de familias con más de cinco hijos por debajo del umbral de pobreza aumentó en un 400%, mientras que las estimaciones de pobreza infantil sugirieron que de 1977 a 1981 el número de niños que vivían por debajo del umbral de pobreza había aumentado del 3,8% al 8,4% [ 51] mientras que los funcionarios del Instituto Nacional de Seguros estimaron que la incidencia de la pobreza se había duplicado durante los cinco años en el cargo de Begin. [52]

Acuerdos de Camp David

En 1978 Begin, con la ayuda del ministro de Relaciones Exteriores Moshe Dayan y el ministro de Defensa Ezer Weizman, llegó a Washington y Camp David para negociar los Acuerdos de Camp David, que llevaron al Tratado de Paz Egipto-Israel de 1979 con el presidente egipcio, Anwar Sadat. Antes de ir a Washington para reunirse con el presidente Carter, Begin visitó al rabino Menachem M. Schneerson en busca de su consejo. [53] Según los términos del tratado, negociado por el presidente estadounidense, Jimmy Carter, Israel debía entregar la península del Sinaí en su totalidad a Egipto. El tratado de paz con Egipto fue un momento decisivo en la historia de Oriente Medio, ya que fue la primera vez que un estado árabe reconoció la legitimidad de Israel mientras que Israel aceptó efectivamente el principio de tierra por paz como modelo para resolver el conflicto árabe-israelí. Dada la posición prominente de Egipto dentro del mundo árabe, especialmente como el enemigo más grande y poderoso de Israel, el tratado tuvo implicaciones estratégicas y geopolíticas de gran alcance.

Casi de la noche a la mañana, la imagen pública de Begin de un radical nacionalista irresponsable se transformó en la de un estadista de proporciones históricas. Esta imagen se vio reforzada por el reconocimiento internacional que culminó con la concesión, junto a Sadat, del Premio Nobel de la Paz en 1978.

Sin embargo, al establecer a Begin como un líder con un amplio atractivo público, el tratado de paz con Egipto fue recibido con feroces críticas dentro de su propio partido Likud. A sus devotos seguidores les resultó difícil conciliar la historia de Begin como un entusiasta promotor de la agenda del Gran Israel con su voluntad de ceder el territorio ocupado. Muchos percibieron que aceptar la eliminación de los asentamientos israelíes del Sinaí era una clara desviación de la ideología revisionista del Likud. Varios miembros prominentes del Likud, sobre todo Yitzhak Shamir, se opusieron al tratado y se abstuvieron cuando fue ratificado con una abrumadora mayoría en la Knesset, lo que sólo se logró gracias al apoyo de la oposición. Un pequeño grupo de intransigentes dentro del Likud, asociados con el movimiento de asentamiento judío Gush Emunim, finalmente decidió dividirse y formar el partido Tehiya en 1979. Ellos lideraron el Movimiento para detener la retirada del Sinaí, chocando violentamente con soldados de las FDI durante el desalojo forzoso del asentamiento de Yamit en abril de 1982. A pesar de las traumáticas escenas de Yamit, el apoyo político al tratado no disminuyó y el Sinaí fue entregado a Egipto en 1982.

Begin se mostró menos decidido a implementar la sección del Acuerdo de Camp David que pedía el autogobierno palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza. Nombró al ministro de Agricultura, Ariel Sharon, para implementar una expansión a gran escala de los asentamientos judíos en los territorios ocupados por Israel, una política destinada a hacer que las concesiones territoriales futuras en estas áreas sean efectivamente imposibles. [ cita necesaria ] Comenzar la estrategia reenfocada de asentamientos israelíes de poblar áreas periféricas de acuerdo con el Plan Allon, a construir asentamientos judíos en áreas de importancia bíblica e histórica. Cuando se estableció el asentamiento de Elon Moreh en las afueras de Nablus en 1979, luego de años de campaña de Gush Emunim, Begin declaró que hay "muchos más Elon Moreh por venir". Durante su mandato, se construyeron decenas de nuevos asentamientos y la población judía en Cisjordania y Gaza se cuadruplicó con creces.

Bombardeo del reactor nuclear iraquí

Begin se tomó en serio las amenazas antisionistas de Saddam Hussein y, por lo tanto, apuntó a Irak, que estaba construyendo un reactor nuclear llamado Osirak o Tammuz 1 con ayuda francesa e italiana. Cuando Begin asumió el cargo, se intensificaron los preparativos. Begin autorizó la construcción de un modelo a escala real del reactor iraquí que los pilotos israelíes podrían practicar bombardeando. [54] Israel intentó negociar con Francia e Italia para cortar la asistencia y con Estados Unidos para obtener garantías de que el programa se detendría. Las negociaciones fracasaron. Begin consideró que la opción diplomática era infructuosa y le preocupaba que prolongar el ataque condujera a una incapacidad fatal para actuar en respuesta a la amenaza percibida.

La decisión de atacar fue muy controvertida dentro del gobierno de Begin. [55] Sin embargo, en octubre de 1980, el Mossad informó a Begin que el reactor estaría cargado de combustible y en funcionamiento en junio de 1981. Esta evaluación fue ayudada por fotos de reconocimiento proporcionadas por Estados Unidos, y el gabinete israelí votó a favor de aprobar un ataque. [56] En junio de 1981, Begin ordenó la destrucción del reactor. El 7 de junio de 1981, la Fuerza Aérea de Israel destruyó el reactor en una exitosa operación de largo alcance llamada Operación Opera. [57] Poco después, el gobierno y Begin expusieron lo que llegó a conocerse como la Doctrina Begin: "En ningún caso permitiremos que un enemigo desarrolle armas de destrucción masiva (ADM) contra el pueblo de Israel". Begin declaró explícitamente que el ataque no era una anomalía, sino que calificó el evento como "un precedente para todos los gobiernos futuros de Israel" y sigue siendo una característica de la política de planificación de seguridad israelí. [58] Muchos gobiernos extranjeros, incluido Estados Unidos, condenaron la operación y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Resolución 487 que la condenaba. La oposición de izquierda israelí también lo criticó en ese momento, pero principalmente por su momento en relación con las elecciones nacionales solo tres semanas después, cuando el Likud fue reelegido. [59] El nuevo gobierno anexó los Altos del Golán y prohibió a la aerolínea nacional volar en Shabat. [60]

Invasión de Líbano

El 6 de junio de 1982, el gobierno de Begin autorizó la invasión del Líbano por las Fuerzas de Defensa de Israel, en respuesta al intento de asesinato del embajador de Israel en el Reino Unido, Shlomo Argov. El objetivo de la Operación Paz para Galilea era forzar a la OLP a salir del alcance de los cohetes de la frontera norte de Israel. Begin esperaba una participación israelí breve y limitada que destruiría la infraestructura política y militar de la OLP en el sur del Líbano, reconfigurando efectivamente el equilibrio del poder libanés a favor de las milicias cristianas aliadas con Israel. Sin embargo, los combates pronto se convirtieron en una guerra con las milicias palestinas y libanesas, así como con el ejército sirio, y las FDI avanzaron hasta Beirut, mucho más allá del límite de 40 kilómetros inicialmente autorizado por el gobierno. Las fuerzas israelíes lograron expulsar a la OLP del Líbano y obligaron a sus líderes a trasladarse a Túnez, pero la guerra finalmente no logró sus objetivos políticos de llevar seguridad a la frontera norte de Israel y crear estabilidad en el Líbano. Begin se refirió a la invasión como un acto inevitable de supervivencia, a menudo comparando a Yasser Arafat con Hitler.

Masacre de Sabra y Chatila

La insatisfacción pública alcanzó su punto máximo en septiembre de 1982, después de la masacre de Sabra y Chatila. Cientos de miles se reunieron en Tel Aviv en lo que fue una de las mayores manifestaciones públicas en la historia de Israel. La Comisión Kahan, designada para investigar los hechos, emitió su informe el 9 de febrero de 1983 y encontró al gobierno indirectamente responsable de la masacre, pero que el ministro de Defensa, Ariel Sharon, "tiene la responsabilidad personal". La comisión recomendó que Sharon sea destituida de su cargo y nunca sirva en ningún futuro gobierno israelí. Inicialmente, Sharon intentó permanecer en el cargo y Begin se negó a despedirlo. Pero Sharon renunció como ministro de Defensa después de la muerte de Emil Grunzweig, quien fue asesinado por una granada lanzada contra una multitud de manifestantes que salían de una marcha organizada por Paz Ahora, que también hirió a otros diez, incluido el hijo de un ministro del gabinete israelí. Sharon permaneció en el gabinete como ministra sin cartera. La presión pública sobre Begin a dimitir aumentó. [61]

La aparición desorientada de Begin en la televisión nacional mientras visitaba el sitio de la batalla de Beaufort generó preocupaciones de que estaba siendo mal informado sobre el progreso de la guerra. Al preguntarle a Sharon si los combatientes de la OLP tenían "ametralladoras", Begin parecía desconectado de la naturaleza y escala de la campaña militar que había autorizado. Casi una década después, el reportero de Haaretz, Uzi Benziman, publicó una serie de artículos acusando a Sharon de engañar intencionalmente a Begin sobre los objetivos iniciales de la operación y de engañarlo continuamente a medida que avanzaba la guerra. Sharon demandó tanto al periódico como a Benziman por difamación en 1991. El juicio duró 11 años, y uno de los aspectos más destacados fue la deposición del hijo de Begin, Benny, a favor de los acusados. Sharon perdió el caso. [62]

Resignación

Después de que la esposa de Begin, Aliza, muriera en noviembre de 1982 mientras él estaba en una visita oficial a Washington DC, cayó en una profunda depresión. Begin también se sintió decepcionado por la guerra en el Líbano porque esperaba firmar un tratado de paz con el presidente del gobierno, Bashir Gemayel, quien fue asesinado. En cambio, aumentaron las bajas israelíes y los manifestantes fuera de su oficina mantuvieron una vigilia constante con un cartel que mostraba el número de soldados israelíes muertos en el Líbano, que se actualizaba constantemente. Begin también siguió padeciendo la mala salud y las hospitalizaciones ocasionales que había soportado durante años. En agosto de 1983, dimitió, diciendo a sus colegas que "no puedo seguir más", y entregó las riendas del cargo de Primer Ministro a su antiguo compañero de armas Yitzhak Shamir, que había sido el líder del Lehi. resistencia a los británicos.

Begin, en su primera reunión con el presidente Carter, usó la palabra terciada para describir cómo, durante el Holocausto uno de cada tres judíos, de la población judía mundial, fue asesinado. [63] Cuando Carter preguntó "¿Cuál fue esa palabra, Sr. Primer Ministro?" Comience comparándolo con Diezmamiento (ejército romano) y luego agregó "uno de cada tres - ¡terciados!" [64] Begin mencionó que había usado la palabra en un libro que escribió. [sesenta y cinco]

Begin elaborado más adelante: "Cuando uso la palabra" Terciados "quiero decir que no aceptamos el término conocido de" Diezmamiento ". [66] Avi Weiss destacó:" Pero el Holocausto es diferente "y señaló" Como Menachem Begin dijo una vez, durante el Holocausto nuestra gente no fue diezmada, pero "terciada"- no fue uno de cada diez, sino uno de cada tres que fueron asesinados". [67]

Begin posteriormente se retiró a un apartamento con vistas al bosque de Jerusalén y pasó el resto de su vida en reclusión. Rara vez salía de su apartamento y, por lo general, visitaba la tumba de su esposa para rezar la tradicional oración Kadish por los difuntos. Su reclusión fue vigilada por sus hijos y su secretario personal de toda la vida, Yechiel Kadishai, quien supervisó todas las solicitudes oficiales de reuniones. Begin no se reuniría con casi nadie más que amigos cercanos o familiares. Después de un año, cambió su número de teléfono debido a que los periodistas lo llamaban constantemente. Lo cuidaba su hija Leah y un ama de llaves. Según Kadishai, Begin pasaba la mayor parte de sus días leyendo y viendo películas, y comenzaba y terminaba un libro casi todos los días. También se mantuvo al tanto de los acontecimientos mundiales al continuar con su hábito de escuchar la BBC todas las mañanas, que había comenzado durante sus días clandestinos, y al mantener una suscripción a varios periódicos. Begin conservó cierta influencia política en el partido Likud, que utilizó para influir en él entre bastidores. [68] [69] [70]

En 1990, Begin se fracturó la cadera en una caída y se sometió a una cirugía en el Centro Médico Shaare Zedek. Posteriormente, los médicos recomendaron trasladarlo al Hospital Ichilov en el Centro Médico Sourasky de Tel Aviv para su rehabilitación. Fue dado de alta del hospital en marzo de 1991 y posteriormente se trasladó a un apartamento en el barrio de Afeka en Tel Aviv. La estadía en el hospital y el traslado permanente a Tel Aviv mejoraron enormemente su salud y su estado de ánimo y su reclusión se relajó un poco. En la víspera de Pascua en 1991, concedió una entrevista telefónica como parte de una transmisión de televisión que marcaba los cincuenta años desde la muerte de Ze'ev Jabotinsky. Dio otra entrevista telefónica, que sería la última entrevista de su vida, en julio de 1991 [71].


Bibliografía

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Los acuerdos de Camp David y el proceso de paz árabe-israelí

Los Acuerdos de Camp David, firmados por el presidente Jimmy Carter, el presidente egipcio Anwar Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin en septiembre de 1978, establecieron un marco para un tratado de paz histórico celebrado entre Israel y Egipto en marzo de 1979. El presidente Carter y el gobierno de los Estados Unidos jugaron roles de liderazgo en la creación de la oportunidad para que se produzca este acuerdo. Desde el inicio de su administración, Carter y su Secretario de Estado, Cyrus Vance, llevaron a cabo intensas negociaciones con los líderes árabes e israelíes, con la esperanza de volver a convocar la Conferencia de Ginebra, que se había establecido en diciembre de 1973 para buscar el fin de la disputa árabe-israelí. .

Cuando Carter y Vance se reunieron con líderes individuales de países árabes e Israel durante la primavera de 1977, las negociaciones para el regreso a Ginebra parecieron ganar algo de impulso. El 17 de mayo de 1977, un revés en las elecciones israelíes sorprendió a la administración Carter cuando el moderado Partido Laborista israelí perdió por primera vez en la historia de Israel. Menachem Begin, el líder del conservador Partido Likud y el nuevo primer ministro israelí, parecía intratable en el tema del intercambio de tierra por paz. El compromiso de su partido con el "mayor Israel" dejó a Carter en una situación aún más desafiante durante el verano de 1977.

Además de la nueva realidad de un gobierno del Likud en Israel, las rivalidades de larga data entre los líderes árabes también jugaron un papel en el bloqueo del progreso sustancial en las negociaciones para una conferencia de Ginebra. A principios de noviembre, el presidente egipcio Sadat se sintió frustrado por la falta de movimiento e hizo un movimiento dramático, anunciando el 9 de noviembre que estaría dispuesto a ir a Jerusalén. Este movimiento asombró al mundo.Sadat intentaría romper el estancamiento y comprometer directamente a los israelíes para un arreglo en el Medio Oriente, evitando cualquier discurso de regresar a la Conferencia de Ginebra. La visita de Sadat condujo a conversaciones directas entre Egipto e Israel en diciembre, pero estas conversaciones no generaron un progreso sustancial. En enero de 1978, Estados Unidos volvió a desempeñar un papel negociador más destacado.

Durante la primavera y principios del verano de 1978, Estados Unidos intentó encontrar un terreno común con respecto a la retirada israelí del Sinaí, Cisjordania y Gaza. Egipto insistió en una retirada israelí hasta las fronteras del 4 de junio de 1967 a cambio de arreglos de seguridad y modificaciones fronterizas menores. Israel rechazó la insistencia de Egipto en la retirada, especialmente de Cisjordania y Gaza. En cambio, defendió alguna forma de autonomía palestina durante un período interino de cinco años seguido de la posibilidad de soberanía después de que expirara el período interino. El impasse sobre Cisjordania y Gaza llevó a Carter a interceder directamente en un intento por resolver el estancamiento.

El 30 de julio, cuando Sadat expresó su decepción por el progreso de las negociaciones y el deseo de cortar los contactos directos con los israelíes, Carter decidió convocar una reunión cumbre. Esta reunión reuniría a Sadat, Begin y Carter en el retiro presidencial en Maryland en Camp David. El 8 de agosto, el portavoz de la Casa Blanca anunció formalmente la reunión, a la que Begin y Sadat acordaron asistir en septiembre.

La Cumbre de Camp David, celebrada del 5 al 17 de septiembre de 1978, fue un momento crucial tanto en la historia de la disputa árabe-israelí como en la diplomacia estadounidense. Rara vez un presidente de Estados Unidos había dedicado tanta atención sostenida a un solo tema de política exterior como lo hizo Carter durante las dos semanas de duración de la cumbre. Los ambiciosos objetivos de Carter para las conversaciones incluían romper el estancamiento de las negociaciones y elaborar un acuerdo de paz detallado entre Egipto e Israel. Con este fin, los expertos de EE. UU. En Oriente Medio elaboraron un borrador del texto del tratado, que sirvió de base para las negociaciones y sería revisado en numerosas ocasiones durante la Cumbre. Las conversaciones resultaron extremadamente desafiantes, especialmente cuando el formato trilateral se volvió imposible de sostener. En cambio, Carter y Vance se reunieron individualmente con las delegaciones egipcia e israelí durante los próximos doce días.

Las conversaciones abarcaron una serie de cuestiones, incluido el futuro de los asentamientos israelíes y las bases aéreas en la península del Sinaí, pero fueron Gaza y Cisjordania los que siguieron planteando las mayores dificultades. Específicamente, las delegaciones estaban divididas sobre la aplicabilidad de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a un acuerdo a largo plazo en los territorios, así como sobre el estado de los asentamientos de Israel durante las negociaciones proyectadas sobre la autonomía palestina que seguirían a un tratado de paz. Al final, si bien la Cumbre no produjo un acuerdo de paz formal, produjo con éxito la base para una paz entre Egipto e Israel, en forma de dos documentos "Marco", que establecieron los principios de un acuerdo de paz bilateral, así como una fórmula para el autogobierno palestino en Gaza y Cisjordania.


CRONOGRAMA: Relaciones entre Estados Unidos e Israel desde 1948

JERUSALÉN (Reuters) - El embajador de Israel en Estados Unidos fue citado el lunes diciendo que las relaciones entre Estados Unidos e Israel estaban en una "crisis de proporciones históricas" debido a una disputa sobre los planes de asentamiento de Jerusalén.

Aquí hay algunos hitos en Israel-EE. UU. relaciones:

1948 - El presidente Harry Truman se convierte en el primer líder mundial en reconocer al recién nacido Israel.

1956 - Furioso por la captura israelí de la península del Sinaí y la Franja de Gaza de Egipto en una campaña con Francia y Gran Bretaña, el presidente Dwight Eisenhower amenaza con suspender la ayuda financiera vital estadounidense a Israel a menos que se retire.

1967: Estados Unidos respalda a Israel en la Guerra de los Seis Días con los estados árabes circundantes, pero las relaciones se ven empañadas por el ataque de Israel en aguas internacionales al Liberty, un barco espía estadounidense. Treinta y cuatro marineros estadounidenses mueren y 174 resultan heridos.

1973 - El presidente Richard Nixon se apresura a ayudar a Israel con un transporte aéreo de material militar después de que Egipto y Siria, que perdieron territorio en el conflicto de 1967, inicien la guerra de Yom Kippur.

1975 - La administración estadounidense del presidente Gerald Ford amenaza con reevaluar los lazos de Estados Unidos con Israel a menos que firme un tratado de "desvinculación" con Egipto para retirarse de la península del Sinaí, capturada en 1967.

1979 - El presidente Jimmy Carter celebra la firma del tratado de paz entre Israel y Egipto, concluido en conversaciones en Camp David.

1981 - Estados Unidos condena el bombardeo israelí del reactor nuclear iraquí en Osirak.

1982 - En una llamada telefónica al primer ministro israelí Menachem Begin, el presidente Ronald Reagan expresa lo que un portavoz llama "indignación" por los bombardeos israelíes en Beirut durante una guerra en el Líbano, y lo presiona para un alto el fuego.

1990 - El secretario de Estado James Baker dice que Estados Unidos está cada vez más cansado de que Israel se demore en las negociaciones de paz con los palestinos y recita el número de teléfono de la Casa Blanca, instando a ambas partes a “llamarnos cuando se tomen en serio la paz”.

1991 - El presidente George Bush padre presiona a Israel para que se mantenga al margen de la primera Guerra del Golfo, preocupado de que un ataque israelí contra Irak provoque la desintegración de una coalición liderada por Estados Unidos.

1993 - El presidente Bill Clinton recibe, en el césped de la Casa Blanca, un apretón de manos entre el primer ministro israelí Yitzhak Rabin y el líder palestino Yasser Arafat en la firma de una Declaración de Principios sobre el autogobierno palestino interino.

1994: Clinton es testigo de la firma de un tratado de paz entre Israel y Jordania.

1995 - Clinton se gana el corazón de Israel con un elogio lleno de lágrimas en el funeral del asesinado Rabin, diciendo en hebreo "shalom haver", o "adiós amigo".

1998 - Clinton organiza una cumbre entre Arafat y el primer ministro Benjamin Netanyahu en Wye River, Maryland. Netanyahu acepta entregar más tierras ocupadas al control palestino, incluida parte de la ciudad de Hebrón en Cisjordania.

2000 - Clinton organiza conversaciones entre Israel y Siria en Shepherdstown, Virginia Occidental. Las negociaciones terminan en un punto muerto.

2003 - El presidente George W. Bush anuncia el plan de paz de la “hoja de ruta”, tres años después del inicio del levantamiento palestino, que establece un esquema para el fin de la violencia y el regreso a las conversaciones sobre la estadidad.

2003 - Bush se pone del lado de Israel al intentar marginar a Arafat, diciendo que los palestinos están siendo “traicionados por líderes que se aferran al poder alimentando viejos odios y destruyendo el buen trabajo de otros”.

2004 - Bush escribe en una carta al primer ministro israelí Ariel Sharon que "los principales centros de población israelíes existentes", una referencia indirecta a los enclaves de asentamientos judíos en Cisjordania, hacen que sea "poco realista" esperar que Israel vuelva a las líneas de armisticio trazadas en 1949.

2009 - Bush le dice al parlamento de Israel en un discurso que el vínculo inquebrantable entre Israel y Estados Unidos es más profundo que cualquier tratado y se basa en el vínculo compartido con la Biblia.

2010 - La administración del presidente Barack Obama está furiosa con Israel por anunciar la construcción de más casas de colonos alrededor de Jerusalén durante una visita del vicepresidente Joe Biden. La secretaria de Estado Hillary Clinton califica la medida como un "insulto".


El gran avance: cómo Israel y Egipto hicieron la paz en 1979

Aunque el acuerdo de paz egipcio-israelí de 1979 sólo condujo a una "paz fría", es uno de los acontecimientos más importantes de la historia reciente de Oriente Medio.

El acuerdo de paz entre Israel y Egipto cambió todo el panorama geopolítico de la región, probablemente ha salvado innumerables vidas y se ha mantenido hasta el día de hoy, un milagro menor dada la agitación que prevalece en el Medio Oriente.

Para Israel, la ventaja era clara: al eliminar el estado de guerra con el país árabe más poderoso, la amenaza de un ataque árabe combinado en múltiples fronteras se disipó. Además, demostró que la paz entre Israel y los estados árabes era y es posible, poniendo así fin a la descripción de Israel como una nación belicista que busca el conflicto. Nada puede estar más lejos de la verdad.

La Declaración de Independencia de Israel incluye el siguiente párrafo:

Extendemos nuestra mano a todos los estados vecinos y sus pueblos en una oferta de paz y buena vecindad, y les pedimos que establezcan lazos de cooperación y ayuda mutua con el pueblo judío soberano asentado en su propia tierra. El Estado de Israel está dispuesto a hacer su parte en un esfuerzo común para el avance de todo el Oriente Medio.

Después de ignorar el llamado de Israel a la paz y lanzar cuatro grandes intentos de destruir a Israel militarmente en 1948, 1956, 1967 y 1973 (junto con constantes ataques terroristas), Egipto se convirtió en el primer país en aceptar la oferta permanente de paz de Israel.

Antecedentes geográficos

Es necesario tener algunos antecedentes geográficos para comprender la historia.

La península del Sinaí, una enorme masa de tierra de aproximadamente 60.000 kilómetros (23.000 millas cuadradas) se encuentra entre el Mar Mediterráneo al norte y el Mar Rojo al sur. Sirvió como plataforma de lanzamiento para los ataques egipcios contra Israel entre 1948 y 1967. Israel tomó el control del Sinaí durante la Guerra de los Seis Días de 1967 y lo mantuvo a pesar de sufrir pérdidas significativas durante la Guerra de Yom Kippur en 1973.

Si bien la oferta de Israel de hacer las paces con sus vecinos era de larga data, las condiciones que llevaron a Egipto a corresponder se produjeron por varias razones. En primer lugar, si bien Egipto y los estados árabes no pudieron derrotar a Israel en la Guerra de Yom Kippur de 1973, los líderes árabes pudieron afirmar que el ataque sorpresa y las importantes bajas infligidas a los israelíes habían restaurado un sentido del honor que había sido tan dañado por la humillación de la Guerra de los Seis Días.

En segundo lugar, en el contexto de la Guerra Fría, el presidente egipcio Anwar Sadat deseaba romper con la órbita de la Unión Soviética. Hacer la paz con Israel traería a Egipto los beneficios, particularmente económicos, de ser parte de las naciones occidentales lideradas por Estados Unidos.

Israel había construido asentamientos en el Sinaí, incluido Yamit, que albergaba a 2.500 israelíes con planes de convertirlo en una ciudad de 200.000 habitantes. Egipto aceptó la paz con Israel después de que Israel acordó abandonar el Sinaí, incluido el desarraigo de todos los asentamientos israelíes en la península, un acuerdo que se formalizó cuando Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin firmaron el Tratado de Paz Egipto-Israel en el césped de la Casa Blanca el 26 de marzo. , 1979.

Dieciséis meses antes, el 20 de noviembre de 1977, Sadat llegó a Israel, el primer líder árabe en hacerlo, y habló con la Knesset, el parlamento de Israel. Si bien algunos israelíes sospechaban de los motivos de Sadat, en última instancia, este valiente gesto fue recibido con entusiasmo por un público israelí desesperado por la paz. La visita de Sadat # 8217 fue un avance psicológico significativo para los israelíes que anteriormente habían tratado a Egipto como su mayor enemigo. Esto allanó el camino para las negociaciones entre los dos países en Camp David, el retiro presidencial de Estados Unidos en septiembre de 1978.

Acuerdos de Camp David

Las negociaciones fueron difíciles y fue sólo la intervención y mediación personal del presidente estadounidense Jimmy Carter lo que impidió el colapso de las conversaciones, ya que ambas partes amenazaron con retirarse. No obstante, casi dos semanas de intenso trabajo llevaron a la firma de los Acuerdos de Camp David. En esencia, los Acuerdos de Camp David fueron un acuerdo para firmar un tratado de paz entre Israel y Egipto en un plazo de tres meses que incluiría:

  • Reconocimiento egipcio del Estado de Israel
  • Permiso egipcio para que los barcos israelíes pasen libremente por el Canal de Suez
  • Retirada militar y civil israelí del Sinaí junto con un acuerdo egipcio para mantener el Sinaí desmilitarizado
  • Cese del estado de guerra.

El tratado de paz entre Israel y Egipto incluye el "Mecanismo de actividades acordadas", que permite a las dos partes realizar cambios en la prohibición de soldados egipcios en el Sinaí. Israel ha permitido que las tropas egipcias ingresen al Sinaí debido a la preocupación de seguridad mutua de los grupos terroristas islámicos radicales que están creando una presencia en esa región.

La cuestión de Cisjordania y la Franja de Gaza también se trató en parte de los Acuerdos conocidos como & # 8220Un marco para la paz en el Medio Oriente. & # 8221 Este propuso conversaciones entre Egipto, Israel, Jordania y representantes de los palestinos con el objetivo de la autonomía de los habitantes de Cisjordania y la Franja de Gaza. Este Marco se volvió irrelevante después de que la ONU lo rechazó porque no había sido acordado bajo los auspicios de la ONU con la participación de la OLP y porque no incluía un derecho palestino de retorno o soberanía nacional.

Estados Unidos acordó proporcionar a Egipto $ 1.3 mil millones en ayuda anual, un factor que ciertamente alentó a Egipto a hacer la paz y también ha jugado un papel en asegurar que Egipto mantenga la paz.

Normalización

La "normalización" oficial de las relaciones entre los dos países tuvo lugar en enero de 1980, seguida de que cada país envió embajadores al otro y Egipto derogó sus leyes de boicot contra Israel en febrero, y los vuelos entre los dos países comenzaron en marzo. Sin embargo, esta fue una paz fría entre los gobiernos y no los pueblos de los dos estados, particularmente los egipcios comunes, muchos de los cuales aún albergan sentimientos negativos hacia Israel. Por lo tanto, las actividades normales entre Estados amigos que involucran el comercio, el turismo y las relaciones entre pueblos siguen siendo incómodas.

Israel cumplió con su obligación en virtud del acuerdo de paz de evacuar a todos los israelíes del Sinaí, incluida la expulsión de las personas de sus hogares. Muchos se fueron por su cuenta y aceptaron una compensación del estado. El mayor de los muchos asentamientos del Sinaí, Yamit, fue evacuado a pesar de que algunos de sus residentes y activistas de derecha se atrincheraron en los tejados el 23 de abril de 1982.

Los soldados israelíes intentan evacuar a los residentes judíos de Yamit. (Foto de David Rubinger / CORBIS / Corbis a través de Getty Images)

El resto del mundo árabe estaba furioso con Egipto por hacer la paz con Israel. El presidente sirio, Hafez al-Assad, cortó todos los lazos con Egipto. (Fueron restaurados en 2005 bajo el gobierno de Bashar al-Asaad). El líder de la Organización para la Liberación de Palestina, Yasser Arafat, llegó a decir: “Que firmen lo que quieran. La paz falsa no durará ". La Liga Árabe suspendió a Egipto, una medida que duró hasta 1989, y trasladó su sede de El Cairo a Túnez. La mayoría de los países árabes retiraron a sus embajadores y cortaron las relaciones diplomáticas con Egipto. Y lo peor de todo, el 6 de octubre de 1981, Sadat fue asesinado por musulmanes extremistas por hacer las paces con Israel.

El tratado y el legado n. ° 8217

El tratado de paz entre Israel y Egipto ha resistido una importante agitación en Egipto, incluida una breve toma de poder por parte de los radicales Hermanos Musulmanes en lo que la mayoría llama una "paz fría". Ambos países han utilizado al otro como socios estratégicos y no ha habido batallas militares entre los dos lados. Israel y Egipto han cooperado militarmente para tratar de prevenir la toma del Sinaí por organizaciones terroristas islamistas, mientras que esta oposición mutua a las organizaciones islamistas ha mantenido el bloqueo de Gaza gobernada por Hamas por Egipto e Israel.

La estabilidad del tratado de paz entre Israel y Egipto ha demostrado a otras naciones árabes que Israel puede ser un socio confiable y creíble para la paz en lugar de una amenaza militar. También demostró que la cuestión palestina no tiene por qué ser una barrera o una condición previa para mejorar los lazos entre Israel y el mundo árabe. Esto fue fundamental para allanar el camino hacia un acuerdo de paz con Jordania en 1994.

Desde sus inicios, Israel ha expresado su voluntad de hacer las paces con sus vecinos árabes y de hacer grandes sacrificios, mientras se asegura su propia seguridad, para hacerlo. El tratado de paz entre Israel y Egipto demuestra esta realidad y da la esperanza de que algún día Israel y todos sus vecinos puedan vivir juntos en paz.


El primer tratado de paz entre Israel y Egipto

Tratado de 3000 años sellado por el matrimonio de la hija del faraón con el rey Salomón.

El reciente tratado de paz entre Egipto e Israel puede tener un precedente histórico de hace casi 3000 años. Además, estas dos naciones decidieron sabiamente que la coexistencia pacífica era mejor que la confrontación militar.

El acuerdo de paz en la antigüedad no se menciona explícitamente en la Biblia. Sin embargo, la Biblia no fue escrita con el propósito de registrar la historia, sino más bien para registrar la relación de Dios con un pueblo en particular. El historiador bíblico no se preocupa por los hechos de la misma manera que el historiador moderno. La cosmovisión del escritor bíblico era tal que no podía concebir un imperio davídico-salomónico en un contexto "global". Aun así, el historiador moderno a menudo puede reconstruir los eventos políticos y la historia de los tiempos bíblicos a partir de las huellas y pistas del texto bíblico.


Consecuencias de los Acuerdos de Oslo

Lamentablemente, cualquier impulso obtenido con la ratificación de los Acuerdos de Oslo duró poco.

En 1998, funcionarios palestinos acusaron a Israel de no cumplir con las retiradas de tropas de Gaza y Hebrón solicitadas en los Acuerdos de Oslo. Y, después de ralentizar inicialmente la construcción de asentamientos en Cisjordania, a pedido de Estados Unidos, la construcción de nuevas viviendas israelíes en la región comenzó de nuevo en serio a principios de la década de 2000.

Por el contrario, los críticos de los Acuerdos dijeron que la violencia palestina contra los ciudadanos israelíes aumentó a raíz de ellos, coincidiendo con el creciente poder de la Autoridad Palestina. Estos críticos sintieron que la Autoridad Palestina no estaba controlando adecuadamente Gaza y Cisjordania, ni identificando y procesando a los presuntos terroristas.

Con estos desacuerdos como telón de fondo, los negociadores de ambas partes volvieron a reunirse, una vez más en Camp David, con la esperanza de dar seguimiento a los Acuerdos de Oslo con un tratado de paz integral.

Sin embargo, con Estados Unidos jugando un papel clave en las negociaciones, las conversaciones pronto colapsaron, complicadas aún más por los inminentes cambios en el liderazgo estadounidense (el segundo mandato del presidente Bill Clinton terminaría y sería reemplazado por George W. Bush en Enero de 2001).